การบริหารจัดการสถานการณ์อุทกภัย: ศึกษาเปรียบเทียบสหราชอาณาจักร

บทคัดย่อ

บทความนี้ มุ่งศึกษาปัญหาเกี่ยวกับการบริหารจัดการสถานการณ์อุทกภัยของประเทศไทย ซึ่งประเทศไทยเป็นประเทศหนึ่งที่ประสบปัญหาอุทกภัยมายาวนาน และได้มีการพัฒนาและประกาศใช้แผน นโยบาย รวมถึงตรากฎหมายที่เกี่ยวข้องขึ้นมากมาย แต่ปัญหาก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขเท่าที่ควร เนื่องจากมาตรการเหล่านั้นไม่ได้ครอบคลุมทั้งกระบวนการ ทั้งยังเป็นมาตรการระยะสั้นในลักษณะเชิงรับมากกว่าการเตรียมความพร้อมเพื่อป้องกันภัยเชิงรุกดังนั้น จึงได้ศึกษาเปรียบเทียบแผนและมาตรการทางกฎหมายของสหราชอาณาจักรที่มีลักษณะเชิงรุกและสอดคล้องกับหลักป้องกันล่วงหน้า ทั้งยังนำหลักการพัฒนาที่ยั่งยืนเข้ามาผสมผสาน เพื่อวิเคราะห์และเสนอแนวคิดเพื่อปรับปรุงแผนและมาตรการทางกฎหมายในการบริหารจัดการสถานการณ์อุทกภัยของประเทศไทย

จากการศึกษาว่า ปัจจุบัน ส่วนใหญ่แผนและมาตรการทางกฎหมายของทั้งสองประเทศมีความคล้ายคลึงกันในหลักการพื้นฐาน แต่เพื่อให้การบริหารจัดการสถานการณ์อุทกภัยของประเทศไทยมีประสิทธิภาพมากขึ้น เห็นควรเพิ่มรายละเอียดบางประการในกฎหมายลำดับรองเพื่อเพิ่มความชัดเจนในการดำเนินการ