ความร่วมมือระหว่างประเทศทางอาญา : ศึกษากฎหมายไทย กรณีการส่งผู้ร้ายข้ามแดนในอาเซียน

บทคัดย่อ

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนในอาเซียน ตามกฎหมายไทยกับประเทศที่ไม่มีสนธิสัญญา มีเงื่อนไขให้ประเทศผู้ร้องขอ ทำหนังสือรับรองผลประโยชน์ ตามหลักการปฏิบัติในทางซึ่งกันและกันทำให้เกิดปัญหาปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนกับประเทศที่มีกฎหมายภายใน ห้ามการทำหนังสือนั้น ตามด้วยปัญหาอำนาจในการดำเนินคดีหลังจากการปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนแล้ว ซึ่งจากการศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายต่างประเทศ พบว่าการกำหนดเงื่อนไข เป็นการปิดกั้นความร่วมมือกับประเทศที่ใช้ระบบกฎหมายคอมมอนลอว์ คือบรูไนกับสิงคโปร์ และเมื่อปฏิเสธแล้ว ก็ไม่สามารถดำเนินคดีกับผู้ถูกกล่าวหาได้ครอบคลุมทุกฐานความผิดที่สามารถส่งผู้ร้ายข้ามแดนได้ และกรณีที่ไม่มีจุดเกาะเกี่ยวกับไทย ก็ไม่สามารถดำเนินคดีได้ตามกฎหมายไทย ดังนั้นจึงควรแก้ไขการกำหนดเงื่อนไขกรณีที่ไม่มีสนธิสัญญาและให้อำนาจดำเนินคดีกับบุคคลที่ไทยปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนแล้ว เพื่อให้สอดคล้องตามหลัก aut dedere aut judicare กล่าวคือให้มีการส่งผู้ร้ายข้ามแดน หรือ มิฉะนั้นรัฐที่พบตัวผู้กระทำความผิด ก็ต้องฟ้องคดีต่อผู้กระทำความผิด เพื่อทำให้การปราบปรามอาชญากรรมภายในอาเซียนบรรลุผล