บทบาทของกฎหมายสวิตเซอร์แลนด์ที่มีต่อกระบวนการยุติธรรมของฟีฟ่า

บทคัดย่อ

   หลักการที่สหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติหรือฟีฟ่าได้นำมาใช้ของการระงับข้อพิพาทในกีฬาฟุตบอลสากลได้นำมาจากธรรมนูญฟีฟ่า ซึ่งธรรมนูญฟีฟ่าได้วางเกณฑ์มาตรฐานขั้นต่ำสำหรับการกระทำทางการควบคุมปกครองกีฬาฟุตบอลสากลแก่สมาชิกของฟีฟ่าทั้งที่เป็นกลุ่มสมาชิกที่เกิดจากการรวมตัวจัดตั้งเป็นสมาพันธ์ในแต่ละภูมิภาคและสมาชิกในแต่ละประเทศต่างก็ต้องปฏิบัติตามเกณฑ์มาตรฐานดังกล่าวนี้ หนทางหนึ่งที่จะประกันว่าฟีฟ่าดำเนินการตามมาตรฐานขั้นต่ำเพื่อนำไปสู่การระงับข้อพิพาทระหว่างสมาชิกนั้นก็คือการวางหลักเกณฑ์การระงับข้อพิพาทขั้นพื้นฐานที่เหมาะสม ชัดเจน และครอบคลุมในธรรมนูญฟีฟ่า พร้อมกับเผยแพร่เอกสารแนวทางที่ทำให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถตีความและดำเนินการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ในธรรมนูญฟีฟ่า ฟีฟ่ามีเขตอำนาจในการจัดการแข่งขันกีฬาฟุตบอลนานาชาติ ควบคู่ไปกับเขตอำนาจในการกำกับดูแลการดำเนินกิจกรรมกีฬาฟุตบอลสากลในทำนองที่ได้รับอิทธิพลจากกฎหมายสวิตเซอร์แลนด์ กล่าวอีกนัยหนึ่งฟีฟ่ามีเขตอำนาจกำกับควบคุมกีฬาฟุตบอลสากลที่อยู่ภายใต้อิทธิพลกรอบแนวคิดของกฎหมายสวิตเซอร์แลนด์ โดยนำหลักเกณฑ์บางประการในกฎหมายสวิตเซอร์แลนด์มาบรรจุเอาไว้ในธรรมนูญฟีฟ่า หลักเกณฑ์เช่นว่านี้ยังอาจปรากฏอยู่ในระเบียบข้อบังคับขององค์กรสมาชิกของฟีฟ่าในระดับชั้นต่าง ๆ กฎหมายสวิตเซอร์แลนด์ได้วางหมุดหมายสำคัญอันช่วยสร้างระบอบการควบคุมปกครองตนเองของ  ฟีฟ่าและสร้างขั้นตอนวิธีพิจารณาคดีของฟีฟ่าเพื่อให้ตีความและบังคับใช้ธรรมนูญฟีฟ่า บทความฉบับนี้วิเคราะห์ถ้อยคำเนื้อความของธรรมนูญฟีฟ่ากับกฎหมายสารบัญญัติและวิธีบัญญัติสวิตเซอร์แลนด์ในฐานะที่เป็นหลักเกณฑ์      ที่ถูกนำมาใช้ระงับข้อพิพาทในกีฬาฟุตบอลสากล บทความฉบับนี้ยังชี้ให้เห็นว่าหลักเกณฑ์ทั้งในระเบียบข้อบังคับของฟีฟ่าและกฎหมายสวิตเซอร์แลนด์ไม่เพียงถูกหยิบยกมาปรับใช้ในกระบวนการพิจารณาคดีของฟีฟ่าเท่านั้น แต่ยังถูกปรับใช้ในในกระบวนการพิจารณาคดีของสมาชิกฟีฟ่า ทั้งที่เป็นระดับภูมิภาค ระดับชาติและระดับท้องถิ่น