กลยุทธ์การพัฒนาสมรรถนะประจำสายงานพนักงานส่วนท้องถิ่นของ องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น กลยุทธ์การพัฒนาสมรรถนะประจำสายงานพนักงานส่วนท้องถิ่นของ องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น

摘要

บทความวิชาการ เรื่อง กลยุทธ์การพัฒนาสมรรถนะประจำสายงานพนักงานส่วนท้องถิ่นขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นบทความที่มุ่งศึกษาเรื่องการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อให้พร้อมรับต่อการเปลี่ยนแปลงในปัจจุบัน โดยมีวัตถุประสงค์ในการศึกษา 2 ประการ คือ 1) เพื่อศึกษาสภาพปัญหาการพัฒนาสมรรถนะประจำสายงานพนักงานส่วนท้องถิ่นขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น 2) เพื่อสร้างกลยุทธ์การพัฒนาสมรรถนะประจำสายงานพนักงานส่วนท้องถิ่นขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น  ผลการศึกษา พบว่า สภาพปัญหาการพัฒนาสมรรถนะประจำสายงานพนักงานส่วนท้องถิ่นขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ การรับค่านิยมแบบตะวันตกที่ขัดแย้งกับบริบทไทย ความไม่เข้มแข็งของระบอบการปกครองไทย การขาดอิสระในการบริหารงาน การแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองและผู้บริหาร การฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรที่ไม่ตอบสนองความต้องการและกลยุทธ์ขององค์การ การขาดการติดตามและประเมินผลการฝึกอบรมของบุคลากร และความไม่สอดคล้องการพัฒนาสายอาชีพ ผู้เขียนจึงเสนอกลยุทธ์ในการพัฒนาสมรรถนะประจำสายงานพนักงานส่วนท้องถิ่นขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น 3 ส่วน คือ 1) กลยุทธ์ด้านการเสริมสร้างความรู้ 2) กลยุทธ์ด้านการพัฒนาทักษะ และ 3) กลยุทธ์ด้านการพัฒนาความสามารถ ซึ่งต้องใช้เครื่องมือและวิธีการประเมินเพื่อให้ทราบระดับสมรรถนะของบุคลากร จากนั้นจึงนำผลการประเมินไปทำการปรับปรุงกลยุทธ์ในการพัฒนาสมรรถนะของพนักงานส่วนท้องถิ่นต่อไป