การนำนโยบายการดูแลผู้สูงอายุไปปฏิบัติศึกษากรณี: ผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงในพื้นที่อำเภอสรรพยา จังหวัดชัยนาท
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
摘要
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความสำเร็จ ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จ ปัญหาอุปสรรคและแนวทาง การนำนโยบายการดูแลผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงไปปฏิบัติในพื้นที่อำเภอสรรพยา จังหวัดชัยนาท โดยการเลือกแบบเจาะจงจากทุกหน่วยประชากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 9 แห่งรวม 81 คน และจากกลุ่มผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงหรือญาติผู้ดูแล รวม 392 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ แบบสอบถามและแบบสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้างโดยการเลือกแบบเจาะจงจากผู้บริหารและผู้ปฏิบัติของกองทุนสนับสนุนการจัดบริการดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงรวม 45 คน จากกลุ่มผู้สนับสนุนนโยบายระดับอำเภอและจังหวัดรวม 6 คน และผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิง หรือญาติผู้ดูแล รวม 9 คน วิเคราะห์ข้อมูลด้วยค่าสถิติเชิงพรรณนา เทคนิควิเคราะห์เนื้อหา และความสอดคล้องภายใน ผลการวิจัยพบว่า 1. การนำนโยบายการดูแลผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงไปปฏิบัติมีความสำเร็จด้านการจัดบริการ และบริหารจัดการโดยรวมอยู่ในระดับมาก 2. ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จสูงสุด คือ ทัศนคติของคณะอนุกรรมการสนับสนุนการจัดบริการดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิง การมีส่วนร่วมของหน่วยงานและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในพื้นที่ 3. ปัญหาอุปสรรคด้านองค์การที่นำนโยบายไปปฏิบัติ ขาดการผลักดันจากผู้บริหาร อปท. รวมถึงระบบการจัด การโปรแกรมข้อมูลมีความซ้ำซ้อนแยกส่วนปฏิบัติระหว่างสปสช.และสาธารณสุข ส่วนด้านผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิง พบว่า ขาดความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับระบบบริการ และ 4. แนวทางการพัฒนาการนำนโยบายไปปฏิบัติให้มีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น เสนอต่อหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานเหล่านี้ควรร่วมกันสื่อสารนโยบายให้ประชาชนรับรู้ และควรยุบรวมระบบข้อมูลระหว่างหน่วยงานให้สามารถใช้ตัดสินใจเชิงนโยบายได้ทุกระดับ
##plugins.generic.usageStats.downloads##
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
The content and information presented in articles published in the Academic Journal of the Faculty of Humanities and Social Sciences, Thepsatri Rajabhat University, are solely the opinions and responsibilities of the respective authors. The editorial board of the journal neither necessarily agrees with nor assumes any responsibility for such content in any manner whatsoever.
All articles, information, content, and images published in the Academic Journal of the Faculty of Humanities and Social Sciences, Thepsatri Rajabhat University, are the copyright of the journal. Any person or organization wishing to reproduce, disseminate, or otherwise utilize all or any part thereof must obtain prior permission from the Academic Journal of the Faculty of Humanities and Social Sciences, Thepsatri Rajabhat University.
参考
กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย. (ม.ป.ป.). มาตรฐานการสงเคราะห์ผู้สูงอายุ. กรุงเทพฯ: ชุมนุมสหกรณ์แห่งประเทศไทย.
กีรติ กิจธีระวุฒิวงษ์, และนิทรา กิจธีระวุฒิวงษ์. (2561, ตุลาคม - ธันวาคม). ทิศทางของการพัฒนาผู้ดูแลผู้สูงอายุระยะยาวในชุมชน. วารสารการพยาบาลและการดูแลสุขภาพ, 36(4), 15 - 24.
ชวลิต สวัสดิ์ผล, วารี ศรีสุรพล, ธวัชชัย เพ็งพินิจ, และปัญญเดช พันธุวัฒน์. (2563). การพัฒนาศักยภาพชุมชนท้องถิ่นเพื่อผู้สูงอายุที่อยู่ในภาวะพึ่งพิงในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยสวนดุสิต.
ปิยากร หวังมหาพร. (2563). การจัดบริการสาธารณะแบบร่วมผลิต: กรณีการดูแลผู้สูงอายุผ่านอาสาสมัคร. กรุงเทพฯ: โอ.เอส. พริ้นติ้ง เฮ้าส์.
รัษฎากร วินิจกุล. (2554). รายงานการวิจัยเรื่อง การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ: โครงการเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์.กำแพงเพชร: มหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร.
วรเดช จันทรศร. (2554). ทฤษฎีการนํานโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ (พิมพ์ครั้งที่ 5). กรุงเทพฯ: พริกหวานกราฟฟิค.
วรรณวณัช บุรภาม. (2562). ปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จในการนำนโยบายการรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของเมืองพัทยาไปปฏิบัติ. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยบูรพา.
ศศิพัฒน์ ยอดเพชร. (2552). บูรณาการดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุไทย. กรุงเทพฯ: เจพริ้น 2.
ศุภชัย ยาวะประภาษ. (2552). นโยบายสาธารณะ (พิมพ์ครั้งที่ 8). กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สัมฤทธิ์ ศรีธํารงสวัสดิ์, ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศาล, วิชช์ เกษมทรัพย์, วิชัย เอกพลากร, และบวรศม ลีระพันธ์. (2561). โครงการวิจัยเพื่อพัฒนาระบบการดูแลระยะยาว (Long-term Care) สำหรับผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงภายใต้ระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. กรุงเทพฯ: ภาควิชาเวชศาสตร์ชุมชนmคณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดี.
สุมิตตรา เจิมพันธ์. (2552). ความสำเร็จของการนำนโยบายประหยัดพลังงานไปปฏิบัติในภาคราชการ. วิทยานิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
สุมิตรา วิชา, และคณะ. (2560). การพัฒนาระบบเครือข่ายบริการสุขภาพ สำหรับผู้สูงอายุกลุ่มติดบ้านและกลุ่มติดเตียง. กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.).
สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. (2561). คู่มือสนับสนุนการบริหารจัดการระบบบริการดูแลระยะยาว ด้านสาธารณสุขสำหรับผุ้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. กรุงเทพฯ: แสงจันทร์การพิมพ์.
Cheema, G., Shabbir, & Dennis A., Rondinelli. (1983). Decentralization and Development: Policy Implementation in Developing Countries. Beverly Hills: Sage Publications.
Creswell, J.W. (2013). Research Design: Qualitative, Quantitative and Mixed Methods Approaches. (2nd edition). Thousand Oaks. CA: Sage Publications.
Edwards, G. C. (1980). Implementing Public Policy. Washington D.C.: Congressional Quarterly Press.
Hofstede, G., & Bond, M. H. (1984, December). Hofstede's Culture Dimensions: An Independent Validation Using Rokeach's Value Survey. Journal of Cross - Cultural Psychology, 15(4), 417 - 433.
Ripley, R., B., & Franklin, G., A. (1982). Bureaucracy and Policy Implementation. Illinois: The Dorsey.
Pressman, J., L., & Wildavsky, A. (1973). Implementation. California: University of California Press.
