ผลกระทบจากการเป็นผู้ประกันตนมาตรา 39 ตามกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กรณีสิทธิประโยชน์เงินบำนาญชราภาพ
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
摘要
บทความวิชาการนี้มุ่งนำเสนอถึงผลกระทบจากการที่ผู้เคยเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 ที่ได้จ่ายเงินสมทบมาแล้วไม่น้อยกว่า 12 เดือน และต่อมาความเป็นผู้ประกันตนได้สิ้นสุดลงด้วยการสิ้นสภาพการเป็นลูกจ้าง แล้วผู้นั้นได้สมัครเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 39 ภายใน 6 เดือนนับแต่วันสิ้นสุด ความเป็นผู้ประกันตน ซึ่งเมื่อได้เป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 39 ได้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิประโยชน์ทดแทนกรณีเงินบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนที่ได้จ่ายเงินสมทบในช่วงเวลาที่เป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 33 มาแล้วไม่น้อยกว่า 180 เดือน ทำให้จำนวนเงินบำนาญชราภาพที่พึงจะได้รับลดลง เนื่องจากค่าจ้างเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบก่อนความเป็นผู้ประกันตนสิ้นสุดใช้ฐานค่าจ้างที่แตกต่างกัน ประกอบกับการนับระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบ ในช่วงเวลาที่เป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 33 กับมาตรา 39 ถูกกำหนดให้นับรวมกัน
จากการศึกษาพบว่า เพื่อเป็นการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกันตนตามมาตรา 39 ไม่ให้ถูกลดทอนจำนวนเงินบำนาญชราภาพในช่วงเวลาที่เป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 33 จึงควรแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 และกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้อง ด้วยการเพิ่มทางเลือกให้ผู้ประกันตนสามารถเลือกรับประโยชน์ทดแทนในกรณี ชราภาพได้โดยไม่ต้องนำระยะเวลาในช่วงที่เป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 33 กับมาตรา 39 มานับรวมกันเพื่อคำนวณสิทธิประโยชน์กรณีเงินบำนาญชราภาพ
##plugins.generic.usageStats.downloads##
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
The content and information presented in articles published in the Academic Journal of the Faculty of Humanities and Social Sciences, Thepsatri Rajabhat University, are solely the opinions and responsibilities of the respective authors. The editorial board of the journal neither necessarily agrees with nor assumes any responsibility for such content in any manner whatsoever.
All articles, information, content, and images published in the Academic Journal of the Faculty of Humanities and Social Sciences, Thepsatri Rajabhat University, are the copyright of the journal. Any person or organization wishing to reproduce, disseminate, or otherwise utilize all or any part thereof must obtain prior permission from the Academic Journal of the Faculty of Humanities and Social Sciences, Thepsatri Rajabhat University.
参考
กฎกระทรวง ฉบับที่ 6 (พ.ศ. 2538) ออกตามความในพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533. (2538, 30 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 112, ตอนที่ 13 ก. หน้า 19 - 20.
กฎกระทรวง ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2538) ออกตามความในพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533. (2538, 30 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 112, ตอนที่ 13 ก. หน้า 21 - 22.
กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและอัตราการจ่ายประโยชน์ทดแทนในกรณีชราภาพ พ.ศ. 2550. (2550, 19 กันยายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 124, ตอนที่ 56 ก. หน้า 18 - 21.
กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและอัตราการจ่ายประโยชน์ทดแทนในกรณีชราภาพ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2565. (2565, 29 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 139, ตอนที่ 26 ก. หน้า 3 - 5.
กฎกระทรวงกำหนดอัตราเงินสมทบกองทุนประกันสังคม พ.ศ. 2565. (2565, 11 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 139, ตอนที่ 22 ก. หน้า 11 - 12.
ประกาศสำนักงานประกันสังคม เรื่อง อัตราเงินบำนาญชราภาพขั้นต่ำ พ.ศ. 2556. (2556, 4 มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 130, ตอนพิเศษ 67 ง. หน้า 18.
พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2497. (2497, 9 กุมภาพันธ์). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 71, ตอนที่ 11 หน้า 122 - 128.
พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533. (2533, 1 กันยายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 107, ตอนที่ 161 หน้า 1 - 47.
ระเบียบสำนักงานประกันสังคมว่าด้วยการเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 พ.ศ. 2562. (2562, 11 กันยายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136, ตอนพิเศษ 227 ง. หน้า 2 - 4.
ระเบียบสำนักงานประกันสังคมว่าด้วยการเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 (2563, 17, มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 137, ตอนพิเศษ 142 ง. หน้า 26 - 27.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134, ตอนที่ 40 ก. หน้า 1 - 90.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2553). กรอบทิศทางการจัดสวัสดิการทางสังคมอย่างยั่งยืนในช่วงแผนฯ 11. กรุงเทพฯ: ผู้แต่ง.
สำนักงานประกันสังคม. (ม.ป.ป.). โครงการวิจัยเรื่องการประเมินประสิทธิผลของสิทธิประโยชน์ประกันสังคมกรณีชราภาพ (รายงานการวิจัย). สืบค้น กันยายน 10, 2567, จาก https://www.sso.go.th/wpr/main/privilege/รายงาน_sub_category_list-label_1_130_719.
สำนักงานประกันสังคม. (2567). จำนวนผู้ประกันตนภาคบังคับ (มาตรา 33). สืบค้น กันยายน 5, 2567, จาก https://www.sso.go.th/wpr/assets/upload/files_storage/sso_th/d5cdc694313ee07fe889dc65df29b375.pdf.
_______. (2567). จำนวนผู้ประกันตนภาคสมัครใจ (มาตรา 39). สืบค้น กันยายน 5, 2567, จาก https://www.sso.go.th/wpr/assets/upload/files_storage/sso_th/ac4294c8b99823b3a49cda4898e23133.pdf.
International Labour Organization (ILO), C102 - Social Security (Minimum Standards) Convention, 1952, No.102. (1952, 28 June). Retrieved April 25, 2025, from http://www.refworld.org/legal/agreements/ilo/1952/en/122537.
