การอุดหนุนด้านการเงินที่อยู่อาศัยเพื่อผู้มีรายได้น้อยโดยภาครัฐ: กรณีศึกษาโครงการบ้านประชารัฐและโครงการบ้านล้านหลัง

บทคัดย่อ

บทความนี้มุ่งศึกษากลไกและการอุดหนุนด้านการเงินที่อยู่อาศัยเพื่อผู้มีรายได้น้อยผ่านโครงการบ้านประชารัฐและโครงการบ้านล้านหลัง ใช้วิธีรวบรวมข้อมูลและวิเคราะห์จากเอกสารที่เกี่ยวข้อง ผลการศึกษาพบว่า กลไกอุดหนุนมี 4 องค์ประกอบคือ นโยบายรัฐ สถาบันการเงินรัฐ หน่วยงานสนับสนุน และผู้รับประโยชน์ตามเงื่อนไข รัฐมีการอุดหนุนทั้งด้านอุปสงค์และอุปทานผ่านสถาบันการเงิน คือ ผู้มีรายได้น้อยเข้าถึงแหล่งเงินกู้อัตราดอกเบี้ยต่ำในช่วงแรกและให้ผ่อนระยะยาว และมีหน่วยงานภาครัฐและเอกชนผลิตที่อยู่อาศัยราคาไม่เกิน 1.2-1.5 ล้านบาท ภาคเอกชนยังได้รับเงินกู้และลดหย่อนภาษี 3 ปี ในโครงการบ้านล้านหลัง จากสมมติฐานพบว่า จะทำให้ผู้มีรายได้น้อยมีบ้านเพิ่มขึ้นประมาณ 85,000 หน่วย ซึ่งยังไม่เพียงพอกับจำนวนผู้มีรายได้น้อยที่มีอยู่มาก ทั้งนี้ เงื่อนไขให้สินเชื่ออาจทำให้เกิดความเสี่ยงผิดนัดชำระหนี้เมื่อดอกเบี้ยปรับขึ้นและการผ่อนระยะนานอาจส่งผลต่อการชำระหนี้ในอนาคต ผลการศึกษานำไปเป็นข้อมูลวางแผนระบบอุดหนุนที่อยู่อาศัยของรัฐ รวมถึงการส่งเสริมให้ออมก่อนการซื้อบ้านต่อไป