การศึกษาความเชื่อมโยงระหว่างแผนยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย กับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี : กรณีศึกษาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดขอนแก่น
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ 1)เพื่อศึกษาศักยภาพและความพร้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ของตนเองให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี 2)เพื่อศึกษาลักษณะและความสอดคล้องของการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีผู้วิจัยได้เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผนและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 8 คน โดยใช้วิธีเลือกกลุ่มตัวอย่างแบบเจาะจง เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ แบบสัมภาษณ์ แบบสำรวจรายการ และเก็บรวบรวมข้อมูลจากแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงาน รายงานติดตามประเมินผล แผนการดำเนินงาน และเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 4 แห่งในจังหวัดขอนแก่นวิเคราะห์ข้อมูลการวิจัย ผู้วิจัยนำข้อมูลที่ได้จากการสัมภาษณ์และแบบตรวจรายการมาวิเคราะห์ศักยภาพ และความพร้อมของแผนยุทธศาสตร์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงวิเคราะห์ความสอดคล้องของการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และเรียบเรียงในรูปแบบเชิงพรรณนา
ผลการวิจัยพบว่า 1. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 4 แห่ง ได้มีความพยายามเพื่อสร้างศักยภาพ และความพร้อมที่จะจัดทำแผนยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยยึดกรอบของแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีเป็นกรอบในการจัดทำแผน และ 2. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 4 แห่ง มีความพยายามและความตั้งใจในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ของตน เพื่อให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี อย่างไรก็ตามแผนยุทธศาสตร์บางยุทธศาสตร์ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทำขึ้นนั้นไม่สอดคล้องกับแนวทางที่กำหนดไว้ในแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ที่เห็นได้ชัดเจนได้แก่การพบว่า ยุทธศาสตร์ทางด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐที่ทั้ง 4 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทำขึ้นนั้น ไม่มีความสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
เฉลิม คูหาวิชานันท์. (2562). แนวความคิดทางยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาประเทศ ระยะ 10 ปี (พ.ศ. 2560-2569) รองรับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579). วารสารรัฏฐาภิรักษ์. 59(3). 9-31.
เฉลิมชนม์ ดวงกลาง. (2560). การสร้างการรับรู้เรื่องยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ในสถาบันการศึกษา. สืบค้นเมื่อ 9 พฤศจิกายน 2563. จาก http://www.dsdw2016.dsdw.go.th/doc_pr/ ndc_2560-2561/8366st.html
ปัณณธร เธียรชัยพฤกษ. (2561). ทิศทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยในอนาคต. วารสาร มจร พุทธปัญญาปริทรรศน์. 3(2). 183-196.
ราขกิจจานุเบกษา. (2542). พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. สืบค้นเมื่อ 9 พฤศจิกายน 2563. จาก http://www.phi chitpao.go.th/picture/ml2-5/ml2-5-2.pdf
ราชกิจจานุเบกษา. (2560). พระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตร์ พ.ศ. 2560. สืบค้นเมื่อ 9 พฤศจิกายน 2563. จาก https://www.ldd.go.th/www/files/81731.pdf
ราชกิจจานุเบกษา. (2560). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. สืบค้นเมื่อ 10 พฤศจิกายน 2563. จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/ PDF/2560/A/040/1.PDF
วิรุฬ พรรณเทวี. (2560). แนวทางการแปลงยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี สู่แผนปฏิบัติการตามแนวทางการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติของรัฐบาล. สืบค้นเมื่อ 9 พฤศจิกายน 2563. จาก http:// www.dsdw2016.dsdw.go.th/doc_pr/ndc_2560-2561/8520st.html
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี พ.ศ. 2561-2580. กรุงเทพมหานคร : สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
องค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น. (2562). แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตจังหวัดขอนแก่น (พ.ศ. 2561 - 2565). ขอนแก่น : องค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น.
