การดำเนินนโยบายของรัฐภายใต้การบังคับใช้กฎอัยการศึก ในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้

Abstract

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) ความรู้ความเข้าใจ และทัศนะของประชาชน และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ต่อแนวทางการดำเนินนโยบายของรัฐภายใต้การบังคับใช้กฎอัยการศึกในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ (2) แนวทางการกำหนด นโยบาย และการปฏิบัติตามนโยบายของเจ้าหน้าที่ของรัฐภายใต้การบังคับใช้กฎอัยการศึกต่อแนวทางการแก้ไขปัญหา ในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เป็นงานวิจัยแบบผสมผสานเชิงคุณภาพและ เชิงปริมาณ กลุ่มตัวอย่างคือ ข้าราชการทหาร ตำรวจ ฝ่ายปกครองและประชาชนในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ เครื่องมือวิจัยเป็นแบบสัมภาษณ์ และแบบสอบถาม สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลประกอบด้วย Z-Test และ One way ANOVA-Test ผลการวิจัยพบว่า (1) ข้าราชการและประชาชนในพื้นที่มีความรู้ความเข้าใจในระดับที่แตกต่างกัน โดย ข้าราชการมีระดับความรู้ความเข้าใจสูงกว่าประชาชน แต่ก็ยังต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนดเอาไว้ ด้านทัศนะต่อการดำเนิน นโยบายของรัฐและการบังคับใช้กฎอัยการศึกพบว่าอยู่ในระดับปานกลาง แสดงว่า ปัญหาด้านการกำหนดนโยบายของรัฐ ที่ปฏิบัติในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้มีประสิทธิภาพดีแต่ยังไม่ดีพอที่จะแก้ไขให้ปัญหาในพื้นที่ให้หมดสิ้นลงไปได้ (2) เหตุปัจจัยหลักของการก่อความไม่สงบในพื้นที่ อันดับแรก คือ ปัญหาด้านยาเสพติด รองลงมา คือ ปัญหาด้าน การแบ่งแยกดินแดน

Policy of The Government Under Enforcement by Martial Law in Three Provinces of Southern Thailand

This mixed-method study aims to examine (1) the understanding and opinion of the public and government officials toward state policy under martial law enforced in the three southern provinces; (2) the suggestion and policy implementation of the policy of the government under martial law for the enforcement solutions in the three southern border provinces effectively and efficiently. Samples are selected from government officials, military officers and the public in three southern border provinces. Research tools interviews and questionnaires, data collected is analyzed using Z-Test and One-way ANOVA Test are findings show (1) Officials and local people have deep understanding at different levels of the states. The government have officer a higher level of understanding than people. But still lower than the threshold. The attitude towards the government and the enforcement of martial law was at middle level showing that the states policy practicing in the three southern border provinces has been effectively performed but still not good enough to solve the problems. (2) the main cause of insurgency in the area is the drug-related problems, followed by the problem of separatists.