มาตรการทางกฎหมายในการป้องกันขยะอันตราย: ศึกษาเฉพาะชุมชน ในเขตตำบลบางแสน อำเภอเมืองชลบุรี จังหวัดชลบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยครังนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อกำหนดมาตรการทางกฎหมายในการบังคับใช้เกี่ยวกับการจัดการขยะอันตราย และ 2) เพื่อกำหนดมาตรการในการป้องกันปัญหาขยะอันตรายโดยใช้กระบวนการทางกฎหมาย การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพและสัมภาษณ์เชิงลึก โดยศึกษาจากเอกสาร งานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับมาตรการทางกฎหมายในการป้องกันขยะอันตราย และสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ที่เกี่ยวข้อง

ผลการวิจัย พบว่า กลุ่มตัวอย่างส่วนใหญ่ไม่ทราบถึงความรู้กฎหมายเกี่ยวกับการจัดการขยะอันตราย และกฎหมายที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันยังไม่มีกฎหมายฉบับใดที่ให้อำนาจเกี่ยวกับการจัดการขยะอันตราย รวมถึงกฎหมายยังไม่มีการบัญญัติความหมายของคําว่าขยะอันตรายไว้ การศึกษาครั้งนี้เสนอแนะให้ควรมีการกำหนดมาตรการทางกฎหมายมาบังคับใช้ในเรื่องการจัดการขยะอันตราย ซึ่งควรมีการออกกฎหมายเฉพาะมาบังคับใช้ หรือแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้มีเนื้อหาเน้นในเชิงการป้องกันปัญหาขยะอันตรายมากขึ้น โดยมีแนวทาง ดังนี้ 1) ให้อำนาจองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถนําไปออกข้อบัญญัติหรือข้อบังคับเกี่ยวกับเรื่องต่างๆ เกี่ยวกับการจัดการขยะอันตราย 2) การแก้ไขเพิ่มเติม นิยามของคําว่า “ขยะอันตราย” และการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการกําจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 18 มาตรา 19 และมาตรา 20 ในพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 เพื่อให้เกิดผลบังคับใช้ในทางปฏิบัติเป็นกฎเกณฑ์ที่ประชาชนต้องถือปฏิบัติ และการปฏิบัติให้เป็นไปในแนวทางเดียวกันในการจัดการขยะอันตราย