การสร้างสรรค์สื่อภาพยนตร์เพื่อการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

               การสร้างสรรค์สื่อภาพยนตร์เพื่อการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นการวิจัยเพื่อตอบโจทย์วัตถุประสงค์ คือ เพื่อค้นหาองค์ความรู้ และรูปแบบของการสร้างสรรค์งานภาพยนตร์ที่สามารถนำมาใช้ในการส่งเสริมและพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ และแนวทางการวิจัยแบบผลิตภาพยนตร์เชิงสังเกตการณ์ โดยมีประชากรกลุ่มตัวอย่างของการวิจัย คือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 4 แห่ง (กองบรรณาธิการ, 2555,หน้า 17-75) ที่เคยได้รับรางวัลจากสถาบันพระปกเกล้า รางวัลพระปกเกล้าทองคำปี 2555 ด้านสันติสุขและสมานฉันท์ เทศบาลนครยะลา จังหวัดยะลา และเทศบาลตำบลบางขลัง จังหวัดสุโขทัย รางวัลพระปกเกล้าทองคำปี 2555 ด้านความโปร่งใสและการมีส่วนรวม เทศบาลตำบลเกาะคา จังหวัดลำปาง และเทศบาลเมืองเขาสามยอด จังหวัดลพบุรี เครื่องมือในการวิจัย คือ การสัมภาษณ์เชิงลึก (Indepth interview) การวิเคราะห์ตัวบท (Textual Analysis) และการถ่ายทำภาพยนตร์เชิงสังเกตการณ์ เพื่อค้นหาทุนทางสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อมาผลิตเป็นรูปแบบของการสร้างสรรค์ภาพยนตร์เพื่อการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

              ผลการวิจัยลักษณะแนวทางการทำงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สามารถนำมาพัฒนาเป็น เนื้อหา ของภาพยนตร์เพื่อการพัฒนาท้องถิ่นได้ ประกอบไปด้วย

             1.ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนา 2.ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีการเสริมสร้างเครือข่ายในการทำงานให้มีความเข้มแข็ง 3.ประชาชนเชื่อมั่น ศรัทธา ไว้วางใจต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 4.มีค่านิยมในการบริหารงานที่ดี 5.อาศัยต้นทุนทางสังคมที่มีอยู่ มาเป็นกลไกในการขับเคลื่อนงาน 6.ยึดหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงาน 7.สร้างจิตสำนึกรักท้องถิ่นการเอื้ออาทรซึ่งกันและกัน 8.การสร้างการมีส่วนรวม โดยอาศัยความคิดสร้างสรรค์ 9.ให้ความสำคัญกับ พนักงาน ข้าราชการ ที่เป็นกลไกทำให้งานประสบความสำเร็จ 10.การจัดให้มีเครือข่ายการสื่อสารทั้งภายในและภายนอก

            โดยลักษณะและแนวทางในการสร้างสรรค์สื่อภาพยนตร์ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประกอบด้วย 1.ค้นหา โครงการหรือกิจกรรมที่โดดเด่น ศิลปวัฒนธรรมที่มีอยู่ในชุมชน ระบบความสัมพันธ์ของคนในชุมชน ความสามัคคี ทักษะในการจัดการร่วมกัน ภูมิปัญญาท้องถิ่น เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมให้แก่ท้องถิ่น (Cultural Identity) สภาพแวดล้อมทางสังคมให้มีความเปิดกว้าง (Diversity & Open Society) รวบรวมนักคิดและผู้ประกอบการสร้างสรรค์ (Talent/Creative Entrepreneur) สร้างพื้นที่และสิ่งอำนวยความ บริหารจัดการท้องถิ่น (Management) ที่มีวิสัยทัศน์ในการพัฒนาเมืองการผสมผสานประวัติศาสตร์ท้องถิ่น 2.พัฒนา เนื้อหาของโครงการหรือกิจกรรมที่โดดเด่นเอกลักษณ์และรูปแบบของการดำเนินชีวิตและคุณภาพชีวิตของประชาชนทั้งด้านสังคม เศรษฐกิจ วัฒนธรรม การศึกษา การเรียนรู้ และด้านสุขภาพ ความเป็นท้องถิ่นนิยม มาสู่การเป็นบทภาพยนตร์ 3.เตรียมการถ่ายทำ (Pre-Production) โดยใช้สถานที่ (Location) สถานที่ในการถ่ายทำภาพยนตร์ ในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 4.ถ่ายทำภาพยนตร์ อาจใช้แนวทางของการผลิตภาพยนตร์สารคดี 5.การฉายภาพยนตร์ ควรจัดฉายในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อสร้างความเข้าใจต่อการดำเนินงานเพื่อการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ข้อเสนอแนะการวิจัย ควรมีการนำการวิจัยเชิงปริมาณ เพื่อหาปัจจัยในส่วนต่างๆ เพิ่มมากขึ้น ศึกษาความต้องการของประชาชนต่อรูปแบบ เนื้อหาสาระที่ประชาชนสนใจและต้องการเพื่อมาต่อยอกในการสร้างสรรค์สื่อภาพยนตร์เพื่อการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

417