การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคในธุรกิจเครื่องสำอางในประเทศไทย
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษากฎหมาย นโยบาย และมาตรการ 2) ศึกษาปัญหาและผลกระทบจากการใช้กฎหมาย นโยบาย และมาตรการ 3) วิเคราะห์แนวทางการปรับปรุง แก้ไขปัญหาและผลกระทบที่เกิดจากการใช้กฎหมาย นโยบาย และมาตรการที่เกี่ยวข้อง และ 4) เพื่อเสนอแนวทาง
บูรณาการทำงานร่วมกันเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคในธุรกิจเครื่องสำอางในประเทศไทย เป็นการวิจัยเอกสารจากข้อมูลระหว่าง 2558-2562
ผลการศึกษาพบว่า มีกฎหมาย นโยบาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค คือ พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2562 โดยมีการปรับเพิ่มเติมเรื่องการส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วม และเพิ่มความคุ้มครองด้านความปลอดภัยในสินค้าที่เป็นอันตรายมากขึ้น นอกจากนี้พบว่าปัญหาและผลกระทบนั้นเกี่ยวข้องกับสิทธิของผู้บริโภคด้านข้อกำหนดสถานที่ผลิตและนำเข้า ด้านฉลาก ด้านการโฆษณา และด้านการประกาศให้ประชาชนทราบข้อมูล และการวิเคราะห์แนวทางการปรับปรุงและแก้ไขปัญหาพบว่ามีการปรับอย่างต่อเนื่องให้มีความครอบคลุมสิทธิของผู้บริโภคปัจจุบันแม้จะมีช่องโหว่ทางกฎหมายแต่ก็ได้มีความพยายามบูรณาการความร่วมมือทั้งภาครัฐ เอกชน ประชาชน และองค์กรอิสระ
Article Details
เอกสารอ้างอิง
กรุงเทพธุรกิจ. (2561). อย่าเอาเปรียบผู้บริโภคจากการโฆษณา. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/644763
กรุงเทพธุรกิจ. (2562). ดีเดย์ 1 ม.ค. 63 ห้ามผลิต นำเข้า หรือขาย เครื่องสำอางที่มีส่วนผสมของพลาสติกไมโครบีดส์. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จากhttps://www.bangkokbiznews. com/news/detail/860044
กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม. (2563). ข่าวที่กำลังอยู่ในความสนใจ. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.antifakenewscenter.com/
กรมอนามัย. (2558). โครงการประเมินเทคโนโลยีและนโยบายด้านสุขภาพ, กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563. จาก http://www.hitap.net/164026
กรมอนามัย. (2563). โครงการประเมินเทคโนโลยีและนโยบายด้านสุขภาพ: “เมจิกสกิน VS อย.” ช่องโหว่อยู่ไหน เหตุใดมีเลข อย.แต่ยังเสี่ยง, กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563. จาก http://www.hitap.net/171799
คมชัดลึก. (2562). ฟ้องแล้วเมจิกสกิน-เครือข่าย 5 สำนวน . สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563. จากhttps://www.komchadluek.net/news/regional/360146
โครงการสุขภาพคนไทย. (2562ก). เครือข่ายเมจิกสกิน: ถึงเวลายกระดับการคุ้มครองผู้บริโภคแล้วหรือยัง?. สุขภาพคนไทย 2562.66-70. นครปฐม: สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล.
โครงการสุขภาพคนไทย. (2562ข). สื่อสังคม สื่อสองคม. สุขภาพคนไทย 2562. 92-117. นครปฐม: สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล.
บุญฤทธิ์ ปฏิสนธิราภา และอนันต์ ช่วยนึก. (2557). มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองและเยียวยาผู้บริโภคในผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพและความงาม. วารสารวิชาการบัณฑิตวิทยาลัยสวนดุสิต. 10(2) 275-282.
มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค. (2561). 'เพิร์ลลี่' คดีผู้บริโภคคดีแรกในประเทศไทย ศาลรับฟ้องแบบกลุ่ม. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.consumerthai.org/news-consumer thai/ffc-news/4177
ธนาคารไทยพาณิชย์. (2560). เทรนด์ที่สายบิวตี้ต้องตาม ทำธุรกิจความงามให้โกอินเตอร์. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://scbsme.scb.co.th/sme-inspiration-detail/ SMEFEST-Article8
ประชาชาติธุรกิจ. (2561). โฆษณาเครื่องสำอางค์-อาหารเสริมผิดกฎหมายดิ้นหนีขึ้นเว็บไซต์ “กสทช.-อย.” เร่งคุมเข้ม. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.prachachat. net/ict/news-166181
ราชกิจจานุเบกษา. (2560). พระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2560. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://library2.parliament.go.th/giventake/content_nla 2557/law10-240160-47.pdf
ราชกิจจานุเบกษา. (2562ก). พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2562. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.ocpb.go.th/download/article/article_201905290953 28.pdf
ราชกิจจานุเบกษา. (2562ข). ระเบียบคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคว่าด้วยการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชนของสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2562. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.ocpb.go.th/download/article/article_20190418090451.pdf
ราชกิจจานุเบกษา. (2562ค). พระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/A/056/T_0213.PDF
ราชกิจจานุเบกษา. (2562ง). พระราชบัญญัติยา (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2562. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/A/050/T_0220.PDF
โพสต์ทูเดย์. (2559). ส่องเทรนด์เศรษฐกิจอาเซียน ผู้ค้าไทยหั่นสินค้ากลุ่มขายตรง-เครื่องสำอางทำผิดกฎหมาย ไร้ อย. โดนเมียนมาตีกลับ. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www. posttoday.com/aec/news/421406
ศูนย์วิจัยกสิกรไทย. (2561). ตลาดบิวตี้ยังแจ๋ว เกาะเทรนด์ธุรกิจทำเงิน. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://kasikornbank.com/th/business/sme/KSMEKnowledge/article/KSMEAnalysis/ Documents/Beauty-Business_Trend.pdf
สมาคมผู้ผลิตเครื่องสำอางไทย. (2563). การเปลี่ยนแปลงล่าสุดของกฎหมายเครื่องสำอางอาเซียน, สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.thaicosmetic.org/
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2522). พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www.m-culture.go.th/mculture_th60/download/article/article _20150727111639.pdf
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2535). พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง พ.ศ. 2535. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก http://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%A446/%A446-20-9999-update.htm
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2541). พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2541. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก http://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%A434/%A434-20-2541-002.pdf
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2551). พระราชบัญญัติความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย พ.ศ. 2551. สืบค้นเมื่อ 12 พฤษภาคม 2563 จาก http://web.krisdika.go. th/data/law/law2/%A4109/%A4109-20-2551-a0001.htm
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2558). พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง พ.ศ. 2558. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก http://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%A446/%A446-20-2558-a0001.pdf
สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา. (2558). อย. เผย สถิติการจับกุมและดำเนินคดีผลิตภัณฑ์สุขภาพปี งบ 58. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://news.thaipbs.or.th/content/271850
อัครเดช มณีภาค และ สุขสัย สุทธิบดี. (2559). แนวทางการปฏิรูปกฎหมายเครื่องสำอางของประเทศไทย, วารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์, ฉบับพิเศษ มกราคม 2559, 17-32.
อุทัย เลาหวิเชียร. (2544). รัฐประศาสนศาสตร์ ลักษณะวิชาและมิติต่าง ๆ (พิมพ์ครั้งที่ 7). กรุงเทพฯ: เสมาธรรม.
อานันท์ กาญจนพันธุ์. (2544). วิธีคิดเชิงซ้อนในการวิจัยชุมชน: พลวัตและศักยภาพของชุมชนในการพัฒนา. กรุงเทพฯ: สํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
เอกชัย เยาว์เฉื้อง. (2559). นโยบายและมาตรการควบคุมเครื่องสำอางตามพระราชบัญญัติเครื่องสำอาง, ว.เภสัชศาสตร์อีสาน, 11(ฉบับพิเศษ), 156-170.
Anderson, J. E. (1994). Public policymaking: An introduction (2nd ed.). Boston, MA: Houghton Mifflin.
Anderson, J. E. (1975). Public Policy-Making [By] James E. Anderson. Praeger.
Dunn, W. N.. (1994). Public Policy Analysis: An Introduction (2nd ed.), Englewood Cliffs, Nj: Prentice-Hall.
Dye, T. R. (1981). Understanding public policy (4th ed.). Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall.
Dye, T. R. (1983). Who's running America?--the Reagan years. Prentice Hall.
GNews. (2563). กมธ.สิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพและการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภาพ ร่วมแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็นกับสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://gnews.apps.go.th/news?news=53889
Hansen, S. B. (1983). The politics of taxation: Revenue without representation. Praeger Publishers.
Hogwood, B., & Gunn, L. (1984). Policy analysis for the real word. Oxford: Oxford University Press.
Office of NBTC. (2562). กสทช. – อย. – สคบ. - ดีอี- สตช. จับมือลงนาม ผนึกกำลังกำกับดูแลโฆษณาอาหาร ยา ผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมาย. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://www. nbtc.go.th/News/Press-Center/36836.aspx
Putnam, R. (2002). Making Demaracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. New Jersey: Princeton University Press.
Scott, J. (2006). Social Research and Documentary Sources. Sage Benchmarks in Social Research Methods, Documentary Research, 1(n), 3 –40.
Thai PBS. (2561). 5 ปี คดีผลิตภัณฑ์สุขภาพ-อาหารเสริมพุ่ง. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://news.thaipbs.or.th/content/271850
The Standard. (2562). 10 อันดับธุรกิจดาวรุ่ง-ดาวร่วงปี 2563, สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://thestandard.co/top-10-businesses-2563/
Voice online. (2562). มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค ชนะฟ้องคดีแบบกลุ่มกรณีเครื่องสำอางอันตรายศาลจังหวัดสตูล. สืบค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2563 จาก https://voicetv.co.th/read/B5C-wSOAn
Walt, G., & Gilson, L. (1994). Reforming the health sector in developing countries: the central role of policy analysis. Health policy and planning, 9(4), 353-370.