ปัญหาด้านความมั่นคงกับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ กรณีศึกษา พื้นที่ อำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ดังนี้ 1) เพื่อศึกษาหาปัญหาด้านความมั่นคงว่ามีผลต่อการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ กรณีศึกษาพื้นที่อำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร 2) เพื่อศึกษาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษกับปัญหาด้านความมั่นคงกรณีศึกษา พื้นที่ อำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร งานวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยใช้การสัมภาษณ์เชิงลึกด้วยการสุ่มแบบเจาะจงผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 18 คน ได้แก่ ตัวแทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 4 คน ตัวแทนของการปกครองส่วนภูมิภาค อำเภอ 3 คน ตำรวจ ในพื้นที่ 4 คน ตัวแทนประชาชนในพื้นที่ 4 คน หน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง 3 คน ผลการวิจัยพบว่า 1.ปัญหาที่พบในพื้นเขตเศรษฐกิจพิเศษมุกดาหารด้านความมั่นคงทั้ง 5 ด้านได้แก่ 1.โรคระบาดตามแนวชายแดน 2.ปัญหาการลักลอบหลบหนีเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย 3.ปัญหายาเสพติด 4. อาชญากรรมข้ามชาติ 5.ปัญหาทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมและสาธารณภัยขนาดใหญ่ ล้วนมีผลต่อการพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษ เนื่องจากกระบวนการในการพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษมีปัญหาเรื่องของความมั่นคงทับซ้อนและอำนาจหน้าที่ในการบริหารงานของหน่วยงานในพื้นที่ ต่างทำหน้าที่ไม่เหมือนกัน แต่สิ่งที่เกิดขึ้นในพื้นที่จริงปัญหาด้านความมั่นคงเหล่านี้ส่งผลทางอ้อมในการพัฒนาพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่อง ปัญหายาเสพติด การลักลอบหลบหนีเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย พบว่าเป็นปัญหาที่สำคัญ อุปสรรคที่เกิดขึ้นคือ หน่วยงานที่รับผิดชอบแต่ละหน่วนงานไม่สามารถทำงานประสานกันได้อย่างบูรณาการ ซึ่งเกิดจากอำนาจหน้าที่ของแต่ละฝ่ายไม่เหมือนกัน ทั้งฝ่ายความมั่นคง การปกครองส่วนภูมิภาค ประชาชนในพื้นที่ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงไม่สามารถทำงานได้อย่างเต็มประสิทธิภาพมากเท่าที่ควร