การวิเคราะห์ระบบชำระหนี้กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา ภายใต้พระราชบัญญัติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2566: ความคาดหวัง ความท้าทายและแนวทางพัฒนา

บทคัดย่อ

ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาเป็นปัญหาสำคัญของประเทศไทย โดยกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) เป็นกลไกหลักในการขยายโอกาสทางการศึกษา แต่ระบบการชำระหนี้ในอดีต ก่อให้เกิดอัตราการค้างชำระหนี้ในระดับสูง การประกาศใช้พระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2566 เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่น ความเป็นธรรม และความโปร่งใสของระบบการชำระหนี้ การวิจัยนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ระบบการชำระหนี้ของกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาในมิติของความคาดหวัง ความท้าทาย และแนวทางพัฒนา โดยใช้วิธีวิจัยแบบผสมผสาน เก็บข้อมูลเชิงปริมาณจากนักศึกษาผู้กู้ยืมจำนวน 400 คน และข้อมูลเชิงคุณภาพจากผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องจำนวน 10 คน จาก 5 มหาวิทยาลัยในจังหวัดสงขลา ผลการวิจัยพบว่า ในมิติความคาดหวังนักศึกษาผู้กู้และผู้ปฏิบัติงานมีความคิดเห็นอยู่ในระดับเห็นด้วยมากต่อการปรับปรุงระบบการชำระหนี้ โดยเฉพาะการลดอัตราดอกเบี้ยไม่เกินร้อยละ 1 ต่อปี การลดเบี้ยปรับและการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ ในมิติความท้าทายทั้งสองกลุ่มสะท้อนว่าโครงสร้างการชำระหนี้แบบรายปียังไม่สอดคล้องกับรายได้จริงของผู้กู้ ระบบสารสนเทศยังไม่รองรับข้อกำหนดใหม่ และความเสี่ยงด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ และมิติแนวทางพัฒนาข้อมูลเชิงคุณภาพเสนอให้ปรับระบบการชำระหนี้ให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น เช่น การผ่อนชำระเป็นรายเดือนหรือรายไตรมาส การบูรณาการ Big Data รวมถึงการปรับหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินกู้ให้สะท้อนรายได้สุทธิของครัวเรือน โดยสรุประบบการชำระหนี้ของกยศ.จำเป็นต้องปรับกลไกการชำระหนี้และระบบดิจิทัลให้เชื่อมโยงกับศักยภาพรายได้จริงของผู้กู้