การมีส่วนร่วมของประชาชนที่มีต่อการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ คือ (1) เพื่อศึกษาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง (2) เพื่อเปรียบเทียบการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง จำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล และ (3) เพื่อศึกษาแนวทางพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง การวิจัยเชิงปริมาณ กลุ่มตัวอย่าง คือ ประชาชนที่มีอายุ 20 ปีขึ้นไป ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง จำนวน 394 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเป็นแบบสอบถาม วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้โปรแกรมสำเร็จรูปเพื่อการวิจัยทางสังคมศาสตร์ ค่าความถี่, ค่าร้อยละ, ค่าเฉลี่ย และค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน สถิติอนุมาน ใช้สำหรับทดสอบสมมติฐานเพื่อเปรียบเทียบการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล สถิติที่ใช้คือ การทดสอบค่าที (t-test) และการทดสอบ
ค่าเอฟ (F-Test) ข้อมูลแบบสัมภาษณ์ สัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ให้ข้อมูลสำคัญ ได้แก่ ผู้บริหาร สมาชิกสภาองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น และผู้นำชุมชน วิเคราะห์โดยใช้เทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาประกอบบริบท
ผลการศึกษาวิจัย พบว่า (1) การมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง โดยภาพรวม ประชาชนมีระดับการมีส่วนร่วมต่อการบริหารงานอยู่ในระดับมากมีค่าเฉลี่ย ( =3.55) และเมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า ประชาชนมีระดับการมีส่วนร่วมต่อการบริหารงานอยู่ในระดับมาก ยกเว้นด้านการมีส่วนร่วมต่อการบริหารงานในด้านสาธารณูปโภค และด้านเศรษฐกิจ ประชาชนมีระดับการมีส่วนร่วมต่อการบริหารงานอยู่ในระดับปานกลาง โดยมีค่าเฉลี่ยจากมากไปหาน้อยตามลำดับดังนี้ ด้านส่งเสริมการศึกษาและวัฒนธรรมมีค่าเฉลี่ย ( =3.72) ด้านการเมืองมีค่าเฉลี่ย (
=3.64) ด้านสาธารณสุขมีค่าเฉลี่ย (
=3.64) ด้านทรัพยากรธรรมชาติมีค่าเฉลี่ย (
=3.61) ด้านสังคมมีค่าเฉลี่ย (
=3.55) ด้านเศรษฐกิจมีค่าเฉลี่ย (
=3.33) และด้านสาธารณูปโภค มีค่าเฉลี่ย (
=3.33) (2) ผลการเปรียบเทียบการมีส่วนร่วมของประชาชนที่มีต่อการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง จำแนกตาม เพศ
อายุ ระดับการศึกษา อาชีพ รายได้ พบว่า ประชาชนมีส่วนร่วมต่อการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 (3) แนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง เพื่อให้การดำเนินงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการไปอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สุขต่อประชาชนในท้องถิ่นโดยตรง องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นควรทำการสำรวจความต้องของประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบให้ทั่วถึงและเป็นระบบ เพราะจะทำให้ทราบถึงความต้องการที่แท้จริงของประชาชน ตลอดทั้งทำการประชาสัมพันธ์ให้ความรู้ความเข้าใจทางด้านการเมืองและการบริหาร ก็จะเป็นการบริหารงานและการดำเนินงานที่สอดคล้องกับสภาพปัญหาในพื้นที่อย่างแท้จริงได้.
Article Details
เอกสารอ้างอิง
วิทยานิพนธ์ ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต (การจัดการภาครัฐ) บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยศิลปากร.
พระมหาสุวิทย์ษา สิริวฑฺฒโน. (2554). การบริหารงานตามหลักอิทธิบาท 4 ขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น
อำเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช. วิทยานิพนธ์ ปริญญาพุทธศาสตรมหาบัณฑิต. บัณฑิตวิทยาลัย
มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย
พระมหาเอกอมร ฐิตปญฺโญ. (2554). ความคิดเห็นของประชาชนที่มีต่อการบริหารงานตามหลักสาราณียธรรม
ขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอดอนมดแดง จังหวัดอุบลราชธานี. วิทยานิพนธ์
ปริญญาพุทธศาสตรมหาบัณฑิต. บัณฑิตวิทยาลัย มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย
พระยุทธภูมิ ธมฺมธโร. (2553). การบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักสังคหวัตถุ 4
ตามความคิดเห็นของประชาชน : ศึกษาเฉพาะกรณีองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ในอำเภอนาแก
จังหวัดนครพนม. วิทยานิพนธ์ ปริญญาพุทธศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย
มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย
มนตรี เทิดธีระกุล. (2543). การมีส่วนร่วมของสตรีในองค์กรบริหารส่วนตำบล : กรณีศึกษาองค์การปกครอง
ส่วนท้องถิ่นของจังหวัดชลบุรีและจังหวัดระยอง. วิทยานิพนธ์ ปริญญาศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต
บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.
สถาบันดำรงราชานุภาพร่วมกับสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย. (2440). ปัญหาการบริหารงานขององค์การ
ปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ : ส่วนท้องถิ่น กรมการปกครอง.
ธิดารัตน์ ศิละวรรณโณ. (2553). ความคิดเห็นของพนักงานส่วนตำบลต่อการบริหารงานขององค์การปกครอง
ส่วนท้องถิ่นตามหลักสังคหวัตถุ 4 : กรณีศึกษา อำเภอแม่สะเรียง จังหวัดแม่ฮ่องสอน. วิทยานิพนธ์
ปริญญาพุทธศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย.
นพพร ต้อนรับ. (2536). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการดำเนินงานโครงการพัฒนาที่สูงเฉพาะพื้นที่
อำเจอแม่แจ่ม จังหวัดเชียงใหม่. วิทยานิพนธ์ ปริญญารัฐศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.
ปทุมรัตน์ ชุติมาวิทยาคม. (2541). บทบาทขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในการพัฒนาการเมืองของ
จังหวัดเชียงราย. วิทยานิพนธ์ ปริญญารัฐศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.
สุพจน์ เจริญขำ. (2554). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นปางมะค่า
อำเภอขาณุวรลักษบุรี จังหวัดกำแพงเพชร. วิทยานิพนธ์ ปริญญาพุทธศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย
มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย.
สุภัทรมาศ จริยเวชช์วัฒนา. (2547). การบริหารจัดการเทศบาลตามหลักธรรมาภิบาล : กรณีศึกษาเทศบาล
ตำบลบ้านฉาง. วิทยานิพนธ์ ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยบูรพา.
Philip Hirch. (1990). Development Dilemas in Rural Thailand. Singapore : Oxford University Press.