กลไกการขับเคลื่อนการบริหารราชการในสถานการณ์การแพร่ระบาดโรคติดต่อร้ายแรง (COVID-19) ของจังหวัดสงขลา
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาโครงสร้างการบริหารราชการและลักษณะการใช้อำนาจรัฐในการบริหารราชการในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดต่อร้ายแรง (COVID-19) ของจังหวัดสงขลา เป็นการศึกษาโดยอาศัยระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้การเก็บรวบรวมข้อมูลจากแหล่งข้อมูลสำคัญคือ เอกสาร คำสั่ง ประกาศ ฉบับต่าง ๆ ที่มีความเกี่ยวข้องกับมาตรการควบคุมโรคติดต่อ (COVID-19) โดยนำข้อมูลที่ได้มาวิเคราะห์นัยสำคัญตามจุดมุ่งหมาย
ผลการวิจัยพบว่า ด้านโครงสร้างการบริหารราชการในการใช้อำนาจรัฐช่วงสถานการณ์ฉุกเฉินมีการกำหนดรูปแบบโครงสร้างการบริหารราชการไว้เป็นการเฉพาะในช่วงเวลาที่ประกาศใช้สถานการณ์ฉุกเฉินของการแพร่ระบาดของโรค COVID-19 ประกอบด้วยคณะกรรมการ 2 ชุด คือ 1) คณะกรรมการโรคติดต่อจังหวัดสงขลา 2) คณะกรรมการศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค COVID-19 จังหวัดสงขลา ที่ประกอบด้วยข้าราชการในส่วนต่าง ๆ และในด้านของลักษณะการใช้อำนาจรัฐในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดโรค COVID-19 ของจังหวัดสงขลา เป็นการใช้อำนาจของคณะทำงานทั้งสองชุดที่กล่าวมา โดยมีกลไกในการดำเนินงานที่ยึดโยงอยู่กับการประเมินสถานการณ์จากภาพรวมของ ศบค.ส่วนกลาง โดยผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลามีอำนาจหน้าที่เป็นเพียงผู้รับคำสั่งจากคณะทำงานจากส่วนกลางและนำมากำหนดกรอบแนวทางการประกาศใช้มาตรการ ต่าง ๆ ภายในพื้นที่ ทั้งนี้จังหวัดสงขลามีการประกาศใช้มาตรการ 4 มาตรการหลัก คือ 1) มาตรการลดการเคลื่อนย้ายเดินทางโดยให้ปฏิบัติตามมาตรการเว้นระยะห่างทางสังคม 2) มาตรการปิดสถานที่เสี่ยงต่อการแพร่กระจายเชื้อโรค 3) มาตรการควบคุมการเดินทางเข้ามาภายในพื้นที่จังหวัดสงขลา และ 4) มาตรการห้ามบุคคลออกนอกเคหสถานในช่วงเวลาที่กำหนด
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
กรกนก จิรสถิตพรพงศ์. (2564). ทัศนคติของประชาชนที่มีต่อหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดีของรัฐบาลกรณีศึกษา: สถานการณ์ COVID-19. วารสารธรรมศาสตร์. 40(3). 93-113.
กฤษณ์ วงศ์วิเศษธร. (ออนไลน์). การรวมศูนย์อำนาจ. สืบค้นเมื่อ 13 ตุลาคม 2566. จาก http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%
กายสิทธิ์ แก้วยาศรี และ บุญมา สุนทราวิรัตน์. (2564). แนวทางการดำเนินงานและผลกระทบจากโรคติดเชื้อโคโรนาไวรัส (โควิด-19) จังหวัดเลย. วารสารวิชาการสาธารณสุขชุมชน. 7(1). 16-34.
จังหวัดสงขลา. (2567). เป้าหมายการพัฒนาจังหวัดสงขลา 20 ปี (พ.ศ. 2566-2585). สืบค้นเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2567. จาก https://www.songkhla.go.th/files/com_news_ develop_plan/2023-06_8e5a039fe5ac788.pdf
ประยูร กาญจนดุล. (2549). คำบรรยายกฎหมายปกครอง. พิมพ์ครั้งที่ 5. กรุงเทพมหานคร : คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ปิ่นแก้ว เหลืองอร่ามศรี และ ณีรนุช แมลงภู่. (2566). เมื่อความเร็วถดถอย: เมือง การเคลื่อนย้ายและการเมืองของเวลาในห้วงระบาดของโควิด-19. วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร. 19(2). 1-30.
สมคิด เลิศไพฑูรย์. (2550). กฎหมายการปกครองท้องถิ่น. กรุงเทพมหานคร : ธรรกมลการพิมพ์.
อรทัย ก๊กผล และคณะ. (2564). รายงานสถานการณ์การกระจายอำนาจประจำปี พ.ศ. 2564 บทสำรวจว่าด้วยบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการจัดการวิกฤติโควิด-19. กรุงเทพมหานคร : วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า.
BBC NEWS Online. (2564). โควิด-19: ศบค. เห็นชอบขยายพื้นที่สีแดงเข้มเป็น 29 จังหวัด เตรียมล็อกดาวน์เพิ่มอีก 14 วัน. สืบค้นเมื่อวันที่ 29 กรกราคม 2566. จาก https://www.bbc.com/thai/thailand-58047351
Ministry of Foreign Affairs, Kingdom of Thailand. (2020). Declaration of an Emergency Situation in all areas of the Kingdom of Thailand. Bangkok : Royal Gazette.
Office of the Public Sector Development Commission. (2021). Lesson Transcript Report Integrated Provincial Management in the Situation of the Spread of Coronavirus Disease 2019, Fiscal Year 2021. Retrieved 10 December 2021. From https://www.surin.rmuti.ac.th/th/th63/783.pdf
Schneider, Aron. (2003). Decentralization Conceptualization and Measurement. Studies in Comparative International Development. 38(2003). 32-56.
Songkhla Provincial Statistical Office. (2021). Report analyzing the COVID-19 outbreak situation in Songkhla Province. Retrieved 12b April 2023. From https:// www.nso.go.th//south/songkhla.pdf
Yen-Chin Lin, Rei-Lin Kuo and Shin-Ru Shin. (2020). COVID-19: The First documented coronavirus pandemic in history. Biomedical Journal. 43(4). 328-333.
