การเดินทางของแรงงานมลายูมุสลิมจากจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยเข้าไปทำงานในรัฐทางตอนเหนือของมาเลเซีย
คำสำคัญ:
แรงงานมลายูมุสลิม, จังหวัดชายแดนภาคใต้, ไทย, มาเลเซียบทคัดย่อ
วัตถุประสงค์ของงานวิจัยเรื่อง “การเดินทางของแรงงานมลายูมุสลิมจากจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยเข้าไปทำงานในรัฐทางตอนเหนือของมาเลเซีย” เพื่อศึกษาปัจจัยทีมีผลต่อการเดินทางเข้าไปทำงาน ศึกษาเอกสารที่ใช้ในการเดินทางเข้าไปทำงาน และเอกสารที่สามารถใช้ทำใบอนุญาตทำงานของแต่ละรัฐ ศึกษาอัตราค่าจ้างและสิทธิประโยชน์ที่ได้รับตลอดจนข้อมูลคนไทยที่เข้าไปทำงานในรัฐทางตอนเหนือของประเทศมาเลเซีย ในการศึกษาครั้งนี้ผู้วิจัยได้ทำการศึกษาข้อมูลจากกลุ่มเป้าหมายที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการจ้างงานแรงงานมลายูมุสลิมจากจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย โดยทำการศึกษาจากกลุ่มตัวอย่าง 3 กลุ่มซึ่งประกอบด้วย กลุ่มแรกคือ เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทั้งจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำรัฐและสำนักงานจัดหางานประจำรัฐ กลุ่มที่สองคือ กลุ่มผู้ประกอบการหรือนายจ้างที่มีการจ้างงานแรงงานต่างชาติ และกลุ่มที่สามคือ แรงงานมลายูมุสลิมจากจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยเข้าไปทำงานในรัฐทางตอนเหนือของมาเลเซีย เป็นการศึกษาเชิงคุณภาพ โดยใช้การสัมภาษณ์เจาะลึก การสังเกตการณ์ การศึกษาข้อมูลทางสถิติ และเอกสารที่เกี่ยวข้องเป็นเครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูล
ผลจากการศึกษาพบว่า ปัจจัยทีมีผลต่อการเดินทางเข้าไปทำงานของแรงงานมลายูมุสลิมจากจังหวัดชายแดนภาคใต้ในรัฐทางตอนเหนือของประเทศมาเลเซีย พบว่า ส่วนใหญ่ มีปัจจัยด้านรายได้ที่ดีกว่าทำงานในประเทศไทย เอกสารการเดินทางเข้าไปทำงาน พบว่า แรงงานส่วนใหญ่นิยมใช้ใบเบิกทางผ่านแดน (Border Pass) ส่วนเอกสารที่สามารถใช้ทำใบอนุญาตทำงานของแต่ละรัฐจะมีการถือปฏิบัติที่ไม่เหมือนกัน สำหรับกลุ่มแรงงานที่มาจากห้าจังหวัดชายแดนภาคใต้แล้วสามารถใช้ใบเบิกทางผ่านแดนได้ อัตราค่าจ้างและสิทธิประโยชน์ที่ได้รับ ค่าจ้างจะขึ้นอยู่กับข้อตกลงตอนทำสัญญาจ้าง ซึ่งจะมีรายได้ประมาณ 6,000 – 30,000 บาทต่อเดือน นอกจากนั้นลูกจ้างจะได้รับสิทธิประโยชน์ที่อยู่อาศัยและอาหารการกินฟรีอีกด้วย ส่วนข้อมูลคนไทยที่เข้าไปทำงานในรัฐทางตอนเหนือของมาเลเซีย จากสถิติการขอใบอนุญาตทำงานชั่วคราว ในปี 2009 พบว่าแรงงานที่มาขอใบอนุญาตทำงานมากที่สุด ในรัฐเปอร์ลิส มีการจ้างงานประเภทการเกษตร (สวน) 1,984 คน ในรัฐกลันตัน งานประเภทการเกษตร 1,597 คน ในรัฐเปรัค งานประเภทงานบริการ 217 คน
เอกสารอ้างอิง
จารุวัจน์ สองเมือง. ม.ป.ป. สังเคราะห์งานวิจัย: แรงงานร้านอาหารไทยในมาเลเซีย. สืบค้นเมื่อ 12 สิงหาคม 2552 เข้าถึงได้จาก http://researchers.in.th/blog/is-media/164.
ชิดชนก ราฮิมมูลา และคณะ. ม.ป.ป. แนวทางการจัดสวัสดิการ การกำหนดค่าธรรมเนียมที่มีผลต่อการสร้างแรงจูงใจให้แรงงานร้านอาหารไทย ผันเข้าสู่ระบบการจ้างแรงงานต่างด้าวของมาเลเซียอย่างถูกกฎหมาย. สืบค้นเมื่อ 12 สิงหาคม 2552 เข้าถึงได้จาก http://www. siamhrm.com/?name=news&file=readnews&max=4601
ชิดชนก ราฮิมมูลา และคณะ. ม.ป.ป. พบแรงงานไทยผิดกม. ในมาเลย์กว่า 2 แสนราย – ส่งเงินกลับเดือนละ 400 ล้าน – จี้รัฐเร่งแก้ปัญหา. สืบค้นเมื่อ 09 ธันวาคม 2552 เข้าถึงได้จาก http://www.oknation.net/blog/print.php?id=212346
ทุกหน่วยงานในสังกัดกระทรวงแรงงาน จังหวัดนราธิวาส. ม.ป.ป. ปัญหาสถานภาพคนไทยในมาเลเซีย. เอกสารประกอบการสัมมนา. เสนอ คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา ติดตามและแก้ไขปัญหาสถานภาพคนไทยในมาเลเซีย
พรพันธุ์ เขมคุณาศัยและศุภรัตน์ พิณสุวรรณ. ม.ป.ป. ผู้หญิงมลายูมุสลิมชายแดนภาคใต้: แรงงานรับจ้างนอกระบบในประเทศมาเลเซีย. รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์
เภาซัน เจ๊ะแว และคณะ. 2552. ผู้นำชุมชนไทยในมาเลเซียกับภาษามลายูในฐานะภาษาราชการ : ศึกษากรณีชุมชนตุมปัต รัฐกลันตัน ประเทศมาเลเซีย. รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.). คณะศิลปะศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยอิสลามยะลา
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย. ม.ป.ป. ต้มยำกุ้ง อาชีพหนุนเศรษฐกิจภาคใต้ เส้นทางแรงงาน 3 จว. ภาคใต้สู่มาเลเซีย. สืบค้นเมื่อ 09 ธันวาคม2552 เข้าถึงได้จาก http://www.smemedia.com/index.php?lay=show&ac=article&Id=137424&Ntype=2
สำนักแรงงานไทย ประจำสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์. (ม.ป.ป.). สถานการณ์และตลาดแรงงานในมาเลเซีย. สืบค้นเมื่อ 09 สิงหาคม 2552 เข้าถึงได้จาก http://www. mol. go.th/ news_malay_apr2408.html.
สุภางค์ จันทวานิช. ม.ป.ป. แรงงานไทยในประเทศมาเลเซีย. สืบค้นเมื่อ 12 สิงหาคม 2552 เข้าถึงได้จาก
http://www.geocities.com/tomyamlabor/article/article1.html.
อดิศร เกิดมงคล. ม.ป.ป. ปรากฎการณ์การย้ายถิ่นของแรงงานข้ามชาติจากประเทศพม่า. สืบค้นเมื่อ 6 ตุลาคม 2552 เข้าถึงได้จาก http://gotoknow.org/blog /migrantworkers/16225
อดิศร เกิดมงคล. ม.ป.ป. แรงงานข้ามชาติ (1) การย้ายถิ่นของผู้ลี้ภัยความผูกพันกับสังคมไทย. สืบค้นเมื่อ 6 ตุลาคม 2552 เข้าถึงได้จาก http://www.stateless person.com/www/?q =node/1670
หนังสือต่างประเทศ
Haji Tajuddin Bin Haji Hussein. 2009. Malaysia Negara Kita. Edisi 2009. Kuala Lumpur: MDC Publishers Sdn Bhd.
Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia, 2006. Buku Panduan, Dasar Prosedur dan Syarat-Syarat Penggajian Pekerja Asing di Malaysia. Kementerian Sumber Manusia: Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, Putrajaya.
Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia, 2009. Analisis Aduan 2007 & 2008. Kementerian Sumber Manusia: Bahagian Standard Perburuhan Ibu Pejabat Tenaga Kerja Semenanjung malaysia, Putrajaya.
Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia, 2006. Buku Panduan, Proses Kerja Aktiviti Utama Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia. Kementerian Sumber Manusia: Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, Putrajaya.
Kamal Halili Hassan, 1994. Hubungan Undang-Undang Majikan dan Pekerja. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Kamal Halili Hassan, 2007. Pengenalan undang-Undang Pekerjaan di Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Penasihat Undang-Undang MDC, 2007. Akta Pekerjaan dan Peraturan-Peraturan. Kuala Lumpur: MDC Publishers Sdn Bhd.
Siti Zaharah Jamaluddin. 1997. Pengenalan Kepada Akta Kerja 1955. Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya.