สถานะทางกฎหมายของสภาวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ไทย ในช่วงการระบาดโควิด-19

บทคัดย่อ

สภาวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ องค์กรวิชาชีพเกิดขึ้นจากความร่วมมือ การรวมกลุ่มผู้ประกอบวิชาชีพ นักวิชาการ และเครือข่ายสถาบันการศึกษา ด้านสวัสดิการสังคม และสังคมสงเคราะห์ในประเทศ ปัจจุบัน (พ.ศ. 2564) ประเทศไทยประสบปัญหาการแพร่ระบาดโควิด-19 เช่นเดียวกับประเทศทั่วโลกนั้น ส่งผลต่อผู้ประกอบวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ต้องปรับเปลี่ยน วิธีการปฏิบัติงานลักษณะภาวะปกติใหม่ บทความวิชาการนี้มีจุดประสงค์เพี่อศึกษาถึง (1) สถานะทางกฎหมายของสภาวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ไทยในปัจจุบันเป็นอย่างไร (2) นักสังคมสงเคราะห์รับอนุญาตปฏิบัติงานช่วงการระบาดโควิด-19 ได้รับผลกระทบจากการกระทำขององค์กรวิชาชีพหรือไม่ อย่างไร ข้อค้นพบ ได้แก่ (1) สภาวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ เป็นหน่วยงานทางปกครอง และเป็นนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ พ.ศ. 2556 ซึ่งเป็นกฎหมายวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ฉบับแรกของประเทศไทย และ (2) สถานะทางกฎหมายนี้ มีผลต่อนักสังคมสงเคราะห์ และยังต้องปฏิบัติงานเป็นไปตามประกาศพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 อีกด้วย อย่างไรก็ตาม ยังไม่ปรากฎว่ามีคำร้องเรียนหรือฟ้องร้องเป็นคดีเกี่ยวกับองค์กรวิชาชีพนี้ (3) ข้อเสนอแนะ คือ 1) นักสังคมสงเคราะห์ต้องตื่นตัวพัฒนาตนเองเข้าสู่ระบบวิชาชีพตามกฎหมาย 2) หน่วยงานต้นสังกัด ต้องสนับสนุนผลักดันเข้าสู่ระบบใบอนุญาต 3) สภาวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ ต้องขับเคลื่อนเงินตอบแทนวิชาชีพ ยกระดับมาตรฐานคุณภาพผู้ประกอบวิชาชีพ และพิจารณาลดความเข้มข้น หรือใช้อำนาจกระบวนการควบคุมวิชาชีพในช่วงการระบาดโควิด-19