The right to prosecute minor: extent and limitation of the civil and commercial code section 1562
Main Article Content
Abstract
Currently, Thai society is experiencing an increasing trend of conflict and violence within families. Statistics show that a large number of children and juveniles are affected. However, the number of cases entering the justice system is disproportionately low compared to the actual number of cases that occur. This reflects limitations in children’s access to legal action. Although Section 1562 of the Civil and Commercial Code allows children to sue their parents through public prosecutors, relatives, or those with legal guardianship who are not in conflict with the child, in practice this mechanism is hindered, especially when the person with legal guardianship is a party to the dispute with the minor child. This prevents minor children from exercising their rights under Section 56 of the Civil Procedure Code. Furthermore, the principle of Section 1562 was enshrined in the concept of filial piety, and changing societal perspectives on this concept will impact its continued existence.
In this article, the author aims to study issues related to the enforcement of Section 1562, with a focus on the right of minor children to sue their parents. This is because minor children are protected under the Convention on the Rights of the Child, and the litigation right is subordinate to the right of participation. Therefore, the best interests of the child should be considered in order to find appropriate ways to protect their litigation right.
This study found that principles of foreign law can be used as justification for amending Section 1562 in Thailand. Although the principle of filial piety in Thai society has been somewhat diminished due to societal changes, it remains an important principle which is still accepted as a cherished tradition. Therefore, the author proposes retaining the original principles of Section 1562 while adding exceptions allowing children to sue their parents in certain types of cases. Regarding the litigation right of minor children, it was found that this right must be protected with the child’s perspective as paramount. Therefore, minor children should be able to file lawsuits themselves, but they should have a person to protect their rights as a ‘child-trusted person’.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
-
Any opinions expressed in the CMU Journal of Law and Social Sciences are solely those of the authors and do not necessarily reflect the views of the editorial board.
-
The editorial board of the CMU Journal of Law and Social Sciences does not claim copyright. However, proper citation of the source is required.
References
กษิดิ์เดช คำพุช. “บ้านไม่ใช่เซฟโซนสำหรับทุกคน: เข้าใจปัญหาพื้นที่ปลอดภัยผ่านแบบสำรวจเยาวชน 2022.” The 101 World. สืบค้นเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2566. https://101pub.org/home-not-safe/.
คุมตัว"พ่อ-แม่เลี้ยง" ทำร้ายลูกชายวัย 14 ปีได้แล้ว ยังไม่ให้ประกันตัว. Thai pbs. สืบค้นเมื่อวันที่ 18 เมษายน 2569. https://www.thaipbs.or.th/news/content/275148.
นัดดาภา จิตต์แจ้ง. “การคุ้มครองเด็กกับการใช้อํานาจปกครองทางพฤตินัย.” ดุษฎีนิพนธ์, นิติศาสตรดุษฎี สาขานิติศาสตร์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2563.
ประสพสุข บุญเดช. คำอธิบายประมวลกฎหมายครอบครัว (กฎหมายสมรสเท่าเทียมและกฎหมายทำโทษบุตร). พิมพ์ครั้งที่ 27. กรุงเทพฯ:สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา, 2568.
ผู้จัดการออนไลน์. “เคสพ่อทำแมวตาย” สะท้อนช่องโหว่กฎหมาย ต่อให้ “ข่มขืน” ลูกฟ้องบุพการีเองไม่ได้.” Mgronline. สืบค้นเมื่อ 19 กันยายน 2566. https://mgronline.com/live/detail/9650000092864.
พงษ์พันธ์ ยอดจันทร. “การดำเนินคดีอุทลุมของพนักงานอัยการ.” 21 ,มกราคม 2567.
ไพโรจน์ กัมพูสิริ. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บรรพ 5 ว่าด้วยครอบครัว. พิมพ์ครั้งที่ 14. กรุงเทพฯ:สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2568.
มนุษย์ต่างวัย. “skipped Generation Family ปรากฎการณ์ใหม่ในอเมริกา เมื่อวัยรุ่นอเมริกันเลือกย้ายกลับมาอยู่บ้านกับปู่ย่าตายาย.” Line today. สืบค้นเมื่อวันที่ 18 เมษายน 2569. https://today.line.me/th/v3/article/XYPpKDX?view=topic&referral=selfdevelopment.
รวบพ่อทำร้ายลูก 2 เดือนจนอาการโคมา หลังทะเลาะ-ลงมือทำร้ายจนเมียหนีออกจากบ้าน. ch3plus. สืบค้นเมื่อวันที่ 18 เมษายน 2569. https://ch3plus.com/news/category/447788.
รัศฎา เอกบุตร. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บรรพ 5 ว่าด้วยครอบครัว บิดามารดาและบุตร. พิมพ์ครั้งที่ 6 แก้ไขเพิ่มเติม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์นิติธรรม, 2555.
รุจา ภู่ไพบูลย์ และคณะ. “การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างครอบครัวไทยตามวงจนชีวิต : การศึกษาเบื้องต้น.” วารสารประชากรศาสตร์ 34, 1 (2561): 67.
วีณา อนันตสมบูรณ์, สิริสิทธิ์ อนันตสมบูรณ์. “Goo Hara Act กฎหมายคู ฮารา” ข่าวเนติบัณฑิตยสภา, 35, (2565): 20.
เวรกรรม! ปู่-อา หื่น ข่มขืนหลาน พ่อแท้ ๆ ลั่น รู้นานแล้ว แต่ไม่กล้าแจ้งความ. Brighttv. สืบค้นเมื่อ 18 เมษายน 2569. https://www.brighttv.co.th/social-news/ra-pe.
สตางค์ ศุภผล. “แนวคิดเบื้องต้นเกี่ยวกับครอบครัวและการประเมินครอบครัว.” สพพ. สืบค้นเมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2565. https://www.cpird.in.th/editors/userfiles/files/SG_Family.pdf.
สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล. นิยามประเภทครอบครัวและดัชนี ตัวชี้วัดครอบครัวอยู่ดีมีสุข: การทบทวนวรรณกรรม 2564. นครปฐม: สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล, 2564. สืบค้นเมื่อ 4 ธันวาคม 2564. https://ipsr.mahidol.ac.th/wp-content/uploads/2022/03/Report-File-633.pdf.
สรรเพชุดา ครุฑเครือ. “พ่อแม่นักแชร์ – คิดสักนิดก่อนโพสต์.” Bangkokbiznews. สืบค้นเมื่อ 4 สิงหาคม 2566. < https://www.bangkokbiznews.com/>.
สุพัตรา สุภาพ. สังคมและวัฒนธรรม ค่านิยม:ครอบครัว:ประเพณี. พิมพ์ครั้งที่8. กรุงเทพฯ: บริษัทโรงพิมพ์ไทยวัฒนาพานิช จำกัด, 2536.
สุภาภรณ์ เข็มพิมาย, “สิทธิในการฟ้องคดีของผู้เยาว์ : ขอบเขตและข้อจำกัดในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา 1562.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขากฎหมายเอกชน, คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2568.
สุภาวิณี ดีทรัพย์. “การให้ความคุ้มครองแก่ผู้ถูกกระทำความรุนแรงในครอบครัว.” Parliament. สืบค้นเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2569. https://old.parliament.go.th/ewtcommittee/ewt/special/download/article/article_20140609120048.pdf.
เสนีย์ ปราโมช. ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์วาด้วย ครอบครัวมรดก. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2508.
อมรเทพ เมืองแสน. กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา1. พิมพ์ครั้งที่ 2. (มหาสารคาม: สำนักพิมพ์สวนหนังสือสวนหนังสือ, 2561.
อุมาพร ตรังคสมบัติ. จิตบำบัดและการให้คำปรึกษาครอบครัว (Family Therapy and family Counseliny). ศูนย์วิจัยและพัฒนาครอบครัว, 2544.
Alison M. Brumley. ‘Parental Control of a Minor's Right to Sue in Federal Court.’ Jstor. accessed 26 August 2023. <https://www.jstor.org/stable/1599908>.
Constitutional Court of Korea. “Case on Prohibition of Filing a Complaint against Lineal Ascendants.” Constitutional Court of Korea. accessed 25 June 2023. https://isearch.ccourt.go.kr/view.do.
Child Rights International. “REPUBLIC OF KOREA (SOUTH KOREA: Access to justice for children.” CRIN. accessed 5 April 2023
Emanuela Furfaro et al. “Which support is provided in which country? Patterns among older adults in Europe.” springer, accessed April 17 2026. https://link.springer.com/article/10.1007/s10433-024-00808-y.
ImmunityDoctrine.” Heinonline. accessed 2 September 2023. <https://heinonline.org/HOL/Pagehandle=hein.journals/arklr36&id=1&collection=journals&index=>.
Louisiana Revised Statutes. Westlaw. accessed 31 December 2023. https://1.next.westlaw.com/Document/N31F1598D6A0511E6BEAEC9B1BBA33CAE/View/FullText.html?originationContext=documenttoc&transitionType=CategoryPageItem&contextData=(sc.Default).
Ministry of Justice, Republic of Korea. “미성년 자녀의 권리와 복리를 강화하기 위한, 가사소송법」전부개정법률안 국무회의 통.” Republic of Korea's e-government. accessed 25 June 2022. https://www.moj.go.kr/moj/221/subview.do?enc=
Zm5jdDF8QEB8JTJGYmJzJTJGbW9qJTJGMTgyJTJGNTY0NjI2JTJGYXJ0Y2xWaWV3LmRvJTNGcGFzc3dvcmQlM0QlMjZyZ3NCZ25kZVN0ciUzRCUyNmJic0NsU2VxJTNEJTI2cmdzRW5kZGVTdHIlM0QlMjZpc1ZpZXdNaW5lJTNEZmFsc2UlMjZwYWdlJTNEMSUyNmJic09wZW5XcmRTZXElM0QlMjZzcmNoQ29sdW1uJTNEJTI2c3JjaFdyZCUzRCUyNg%3D%3D.
Martha Neil. “Adult Children Sue French Parents for Support—and Win.” Abajournal.accessed 4 August 2023. <https://www.abajournal.com/news/article/adult_children_sue_frenchparents_for_support_and_win>.
Nelson Mandela. “Protection for domestic violence victims and relief granted.” Bakermckenzie. accessed 17 August 2023. https://resourcehub.bakermckenzie.com/en/resources/fighting- domestic-violence/europe/france/topics/4-protection-for-domestic-violence-victims-and-relief-granted.
Penny Smith,”Attwood v. Estate of Attwood: A Partial Abrogation of the Parental
Rapeepat Ingkasit. “เศรษฐศาสตร์กับการเลี้ยงลูก : ทำไมบ้านเอเชียเข้มงวด บ้านสแกนดิเนเวียปล่อยชิล.” Thematter. สืบค้นเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2566. https://thematter.co/thinkers/economics-of-parenting/156887.
Russell J. Davis. “§ 8:30. Action for willful or malicious act.” Westlaw. accessed 9
September 2023. https://1.next.westlaw.com/Document/If87ac2715b5511e
fc808dc1d5c42e/View/FullText.html?ppcid=738e43f39e48440e808edb6fb05f7bef&originationContext=documenttoc&transitionType=CategoryP>.
Thai PBS. “ลูกฟ้องพ่อ" เล่าหมดเปลือก สุดทน-ขอหนีให้พ้นจากความรุนแรง.” Thai PBS. สืบค้นเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ.2566. https://www.thaipbs.or.th/news/content/311393.
Thomas Smith, J.D. “Right of child to action against mother for infliction of prenatal injuries.” Westlaw. accessed 8 September 2023. https://1.next.westlaw.com/
Link/Document/FullText?findType=Y&serNum=1990189487&pubNum=0000849&originatingDoc=I4b483fe209f311dab50dcd7a4a999750&refType=RP&originationContex.