การพัฒนากรอบแนวทางการกำกับดูแลการประกันคุณภาพภายนอกของการศึกษาข้ามพรมแดนในระดับอุดมศึกษาของประเทศไทย

Main Article Content

จิราภรณ์ เรืองยิ่ง
ธีทัต ชวิศจินดา

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพการประกันคุณภาพภายนอกของการศึกษาข้ามพรมแดนในระดับอุดมศึกษาของประเทศไทย และพัฒนากรอบแนวทางการกำกับดูแลการประกันคุณภาพภายนอกของการศึกษาข้ามพรมแดนในระดับอุดมศึกษาของประเทศไทย โดยใช้การวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยวิธีการวิจัยเอกสาร และการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้แทนมหาวิทยาลัยที่มีความรู้และมีประสบการณ์โดยตรงด้านการประกันคุณภาพการศึกษาจากสถาบันอุดมศึกษาในประเทศไทย จำนวน 6 แห่ง รวม 6 คน และวิเคราะห์ข้อมูลโดยการวิเคราะห์เนื้อหา


ผลการวิจัยพบว่า 1) สภาพการดำเนินการประกันคุณภาพภายนอกของการศึกษาข้ามพรมแดนในระดับอุดมศึกษาในประเทศไทย ภาพรวมปรากฏชัดเจนใน 2 ประเด็น คือ (1) การตกลงสร้างความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยผู้ให้บริการ และ (2) การเชื่อมโยงการประกันคุณภาพภายในและการประเมินคุณภาพภายนอก 2) สภาพปัญหาของการดำเนินการกำกับดูแลการประกันคุณภาพภายนอกของการศึกษาข้ามพรมแดนระดับอุดมศึกษาในประเทศไทย ภาพรวมแบ่งเป็น 2 ประเด็นสำคัญ คือ 1) ปัญหาในเชิงนโยบาย ได้แก่ (1) ความไม่ชัดเจนเรื่องหน่วยงานที่รับผิดชอบการประเมินคุณภาพภายนอก (2) ขอบเขตบทบาทหน้าที่ของหน่วยงานประเมินคุณภาพภายนอก (3) ความไม่ชัดเจนในระบบประเมินและกระบวนการทำงานของหน่วยงานประเมินคุณภาพภายนอก และ 2) ปัญหาในทางการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยในประเทศไทย ได้แก่ บริบทที่ต่างกันของมหาวิทยาลัยผู้ให้บริการและผู้รับบริการ เช่น ระยะเวลาการเคลื่อนย้าย ทรัพยากรการเรียน การจัดสรรทรัพยากร เป็นต้น 3) กรอบแนวทางการกำกับดูแลการประกันคุณภาพภายนอกของการศึกษาข้ามพรมแดนในระดับอุดมศึกษาในประเทศไทย แบ่งเป็น 2 ส่วนสำคัญ คือ ส่วนที่ 1 กรอบการดำเนินงาน ประกอบด้วย (1) นโยบายชาติ (2) สภามหาวิทยาลัย (3) การดำเนินการตามกฎหมาย กฎเกณฑ์ และระเบียบ (4) กระบวนการประกันคุณภาพ และส่วนที่ 2 หลักการรองรับการดำเนินงาน ประกอบด้วย (1) การรับฟังเสียงผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง (2) การประกันคุณภาพการศึกษาที่มีเป้าหมายเพื่อการพัฒนา PDCA (3) ปรัชญาการเรียนรู้แบบมุ่งเน้นผลลัพธ์ 4) ความโปร่งใสและสามารถตรวจสอบได้ และ (5) วัฒนธรรมการทำงานร่วมกันและเชื่อมโยงกันอย่างเป็นระบบ

Article Details

บท
บทความวิจัย (Research Article)

References

Angela, Y., Karen, H., & Robert, M. (2014). Transforming the quality assurance framework for Taiwanese higher education: A glonacal context. Policy and Society Associates (APSS), 33(3), 275-285. doi: 10.1016/j.polsoc.2014.09.001

Charmaz, C. (2006). Constructing grounded theory: A practical guide through qualitative analysis. Thousand Oaks, CA: Sage.

Cremonini, L., Epping, E., Westerheijden, D. F., & Vogelsang, K. (2012). Impact of quality assurance on cross-border higher education (Research reports). Enscede, Netherlands: Center for Higher Education Policy Studies (CHEPS).

Davies, T., & Wong, W. S. (2006). UNESCO-APQN toolkit: Regulating the quality of cross-border education: A collaborative project of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization and the Asia-Pacific Quality Network. Bangkok: UNESCO Asia and Pacific Regional Bureau for Education.

Knight, J. (2005). Cross-border education: Programs and providers on the move. CBIE research millennium series No. 10 (Research report). Canada: Canadian Bureau for International Education.

Knight, J. (2006). Higher education crossing borders: A guide to the implications of the General Agreement on Trade in Services (GATS) for cross-border education (Report prepared for the commonwealth of learning and UNESCO). Canada: British Columbia.

Knight, J. (2007). Cross-border higher education: Issues and implications for quality assurance and accreditation (Report: Higher education in the world 2007). N.P.: Palgrave MacMillan.

Office of the Higher Education Commission. (2014). Manual for the internal quality assurance for higher education institutions. Bangkok: Ministry of Education. [in Thai]

Shin, J. C. (2018). Quality assurance systems as a higher education policy tool in Korea: International convergence and local contexts. International Journal of Educational Development, 63, 1-7. doi: 10.1016/j.ijedudev.2017.10.005

Smith, K. (2010). Assuring quality in transnational higher education: A matter of collaboration or control?. Studies in Higher Education, 35(7), 793-806. doi: 10.1080/03075070903340559

Tariq, A., Rafael, L., Katrin, M., Jagannath, P., Paula, R., Solange, P., Karen, T., & Fabrizio, T. (2016). Quality assurance of cross-border higher education (Final report of the QACHE project). Brussels: Belgium.