คุณภาพชีวิตของแรงงานข้ามชาติในเรือประมงไทย: การศึกษาจากสามมุมมองในห้วงเวลาการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญของประมงทะเลไทย

บทคัดย่อ

          งานวิจัยนี้ศึกษาการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ภาครัฐไทยในการดูแลคุณภาพชีวิตและคุณภาพชีวิตการทำงานของแรงงานข้ามชาติในเรือประมงไทย การปฏิบัติของนายจ้างหรือเจ้าของกิจการเรือประมงไทยต่อลูกจ้างแรงงานข้ามชาติและการรับรู้คุณภาพชีวิตและคุณภาพชีวิตการทำงานของแรงงานข้ามชาติในเรือประมงไทย ภายใต้บริบทที่ไทยปรับเปลี่ยนกฎหมายการประมงครั้งสำคัญ พ.ศ. 2558 - พ.ศ. 2561 ในสถานการณ์ที่ไทยได้รับใบเหลืองจากสหภาพยุโรปจากปัญหาการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงานและไร้การควบคุม ใช้การวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกจากเจ้าหน้าที่ภาครัฐไทยในองค์กรที่เกี่ยวข้อง 29 คน เจ้าของกิจการเรือประมงทะเลที่มีลูกจ้างแรงงานข้ามชาติ 14 คน และแรงงานข้ามชาติในเรือประมงทะเลไทย 21 คน ใน 5 จังหวัดชายทะเลที่มีจำนวนแรงงานข้ามชาติมากที่สุด ได้แก่ สมุทรสาคร สมุทรปราการ ชลบุรี สุราษฎร์ธานี และสงขลา โดยคัดเลือกตัวอย่างแบบเฉพาะเจาะจง ผลการวิจัยพบว่า แรงงานข้ามชาติในเรือประมงทะเลไทยมีคุณภาพชีวิตและคุณภาพชีวิตการทำงานดีขึ้นกว่าอดีตมาก จากการปรับเปลี่ยนกฎหมายการประมง และรวมถึงการถือกำเนิดของศูนย์ควบคุมการแจ้งเรือเข้า-ออก เจ้าของกิจการต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบมากขึ้นในทุกด้าน ทั้งหมดนี้ส่งผลให้คุณภาพชีวิตและคุณภาพชีวิตการทำงานของแรงงานข้ามชาติดีขึ้น ทั้งจากมุมมองเจ้าหน้าที่รัฐ นายจ้างหรือเจ้าของกิจการและตัวแรงงานข้ามชาติเอง