วิวัฒนาการและขอบข่ายการศึกษาทางรัฐประศาสนศาสตร์ Evolution and Scope of Public Administration
Abstract
บทคัดย่อ
รัฐประศาสนศาสตร์ เป็นศาสตร์ที่ว่าด้วยการบริหารกิจการของภาครัฐ จำเป็นต้องใช้ความรู้แบบสหวิชาการเกี่ยวพันกับศาสตร์สาขาหลายศาสตร์ เช่น รัฐศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ สังคมศาสตร์ นิติศาสตร์ รวมถึงความรู้ด้านที่เป็นวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วิวัฒนาการของรัฐประศาสนศาสตร์ เป็นไปอย่างต่อเนื่องตามกรอบแนวคิดของ Nicolas Henry ดังนี้ ครั้งที่ 1 การแยกตัวรัฐประศาสนศาสตร์ออกจากรัฐศาสตร์ ครั้งที่ 2 หลักการบริหาร ครั้งที่ 3 เอกลักษณ์ของลักษณะวิชาที่เคยมีก็ถูกทำลายและพบจุดจบ แนวคิดรัฐประศาสนศาสตร์ จึงถูกอธิบายว่าเป็นส่วนหนึ่งของรัฐศาสตร์ ครั้งที่ 4 วิทยาการทางการบริหาร ครั้งที่ 5 รัฐประศาสนศาสตร์ คือ รัฐประศาสนศาสตร์ ครั้งที่ 6 การจัดการภาครัฐ อย่างไรก็ตามความเปลี่ยนแปลงนำไปสู่กระบวนการเคลื่อนไหวของรัฐประศาสนศาสตร์ในความหมายใหม่ ซึ่งต้องปรับตัวเพื่อให้เท่าทันโดยเฉพาะการสนองตอบต่อความต้องการของภาคประชาชน มุ่งไปสู่การจัดการภาครัฐที่มีคุณภาพอย่างต่อเนื่อง ส่วนขอบข่ายของการศึกษา ได้แก่ การเมืองและนโยบายสาธารณะ ทฤษฎีองค์การ เทคนิคการบริหาร วิทยาการจัดการ พฤติกรรมองค์การ การบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบและการบริหารการพัฒนา และวิชาทางเลือกสาธารณะ
คำสำคัญ : วิวัฒนาการ, ขอบข่ายการศึกษา, รัฐประศาสนศาสตร์
Abstract
Public Administration is Science of the management of the public sector need to know the inter-disciplinary approach related to many sciences such as Political sciences, Economics, Social sciences, Law including knowledge of Sciences and technologies. The evolution of Public Administration proceed continuously referring to Nicolas Henry’s Framework below; 1) Politics/Administration Dichotomy was Partitioned the Public Administration from Political Science, 2) Principles of Public Administration, 3) Public Administration as Political Science, 4) Public Administration as Management, 5) Public Administration as Public Administration, and 6) Public management. The changes led to the movement of Public Administration which requires adaptability as especially to serves the needs of the citizens sector aiming continuously towards quality of Public Management. The scope of the study includes: Politics and Public Policy, Organization theory, Management techniques, Management, Organizational Behavior, Administration comparison, Administrative Development, Public choice etc.
Keywords: Evolution, Scope, Public Administration
