The Collaboration of the District Disease Control Operation Center and the Provincial and Local Government Agencies in Khong Chai District, Kalasin Province

Authors

  • Thunyathorn Donputcha Master of Student of Public Administration Program, College of Local Administration, Khon Kaen University
  • Grichawat Lowatcharin Assistant Professor, College of Local Administration, Khon Kaen University

Keywords:

COVID-19; integration; Disease Control Operation Center

Abstract

Effective prevention and control of COVID-19 require cross-sector collaboration. This research aimed to answer the questions: How does the District Disease Control Operation Center (DDCOC) cooperate with provincial government agencies and local administrative organizations (LAOs) in Khong Chai District, Kalasin Province. The researchers employed a case study qualitative research methodology and collected data vua in-depth interviews of 26 key informants from four groups: 1) heads of district-level government agencies; 2) LAO officials; directors of Subdistrict Health Promoting Hospitals; and 4) subdistrict heads in Khong Chai District, Kalasin Province. The results show that the operation of the DDCOC in collaboration with provincial government agencies and LAOs is under a hierarchical, top-down structure, from the national to the provincial, district, and subdistrict levels. At the district level, the operation lacks concrete and continuous driving mechanisms. The operation is therefore inefficient and inopportune. The top-down structure has posted as the major obstacle to effective operation because the decision-making power has been concentrated in the center. For instance, the management of resources, especially vaccines, requires centralized approvals whereas the prevention and control must be carried out quickly and timely during the epidemic situation. Therefore, an intense and continuous integration of government agencies should be promoted to achieve effective disease prevention and control at the district level. In addition, giving provincial government agencies and LAOs decision-making authority would allow for more efficient and sustainable epidemic management

Downloads

Download data is not yet available.

References

ภาษาไทย

กองโรคติดต่อทั่วไป กรมควบคุมโรค. (2564). แนวทางการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 สำหรับบุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุข. กรุงเทพฯ: กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข.

กายสิทธิ์ แก้วยาศรี และบุญมา สุนทราวิรัตน์. (2563). แนวทางการดำเนินงานและผลกระทบจากโรคติดเชื้อโคโรนาไวรัส (โควิด-19) จังหวัดเลย. วารสารวิชาการสาธารณสุขชุมชน,7(1), 18-34.

ข้อกำหนดออกตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชกำหนดการบริหารสถานการณ์ในสถานการณ์ฉุกเฉิน

พ.ศ.2548 (ฉบับที่ 16). (2564, 3 มกราคม) ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 138

ชยุตม์ พันทรัพย์. (2556). การเปลี่ยนแปลงบทบาททางการเมืองของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในจังหวัดเชียงใหม่หลังเหตุการณ์รัฐประหาร 19 กันยายน 2549. วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการเมืองและการปกครอง บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.

ธัญวรัตน์ แจ่มใส และสุละดา บุตรอินทร์. (2564). กลไกขับเคลื่อนการจัดการภาวะวิกฤติของการบริหารราชการไทย : กรณีสถานการณ์การแพร่ระบาดโควิด-19. วารสารการบริหารการปกครองและนวัตกรรมท้องถิ่น, 5(3), 46-59.

นันทิดา จันทร์ศิริ. (2558). การจัดการเครือข่ายในกระบวนการนโยบายสาธารณะ. Asian Journal of Arts and Culture, 15(1), 145–153.

บุษกร เชี่ยวจินดากานต์. (2562). เทคนิคการวิจัยเชิงคุณภาพแบบกรณีศึกษา. วารสารศิลปะศาสตร์ปริทัศน์, 13(25), 103-117.

พีรพงษ์ แสงแก้ว และกัมปนาท วงษ์วัฒนพงษ์. (2564). หลักธรรมาภิบาลกระบวนการบริหารจัดการภาครัฐ

แนวใหม่ ภายใต้สถานการณ์โควิด-19. Journal of Roi Kaensarn Academi, 6(11), 304-316.

ภัทรพล จึงสมเจตไพศาล และสันติ ทวยมีฤทธิ์. (2564). การพัฒนารูปแบบการดำเนินงานของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้านในการควบคุมป้องกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 จังหวัดนครราชสีมา. วารสารวิชาการสาธารณสุข, 30(3), 490-499.

ศบค.มท. (2563). โครงสร้างและอำนาจหน้าที่ศูนย์ปฏิบัติการควบคุมโรค (ศปก.). ค้นเมื่อ 30 กันยายน 2565,

จาก https://www.moicovid.com/wp-content/uploads/2020/05/

ศบค.ปค. (2563) ตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จ (Best Practice) ในการบริหารจัดการในการเฝ้าระวังและ ป้องกันการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ของฝ่ายปกครอง: กรณีศึกษา เรื่อง ทีมอาสา COVID-19 ประจำหมู่บ้าน หรือ ทีม 4 ทหารเสือ. ค้นเมื่อ 30 กันยายน 2565, จาก

http://report.dopa.go.th/covid19/ita_files/document/BestPractice60Kalasin.pdf

สุรชัย โชคครรชิตชัย. (2564). โควิด – 19 พบการติดเชื้อโอมิครอน ในไทย. วารสารสมาคมเวชศาสตร์ป้องกันแห่งประเทศไทย, 11(3), ง-จ.

อเนก เหล่าธรรมทัศน์. (2543). เหตุอยู่ที่ท้องถิ่น : ปัญหาการเมืองการปกครองที่ระดับชาติอันสืบเนื่องจากการปกครองท้องถิ่นที่ไม่เพียงพอ. กรุงเทพฯ: ศูนย์ศึกษาและพัฒนาการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ฮาซันอักริม ดงนะเด็ง, นัฐฐิภานิ่มเกตุ,ณัฐวดี เที่ยงธรรม, วรรณวิภา รองเดช, และวรรณธิดา รองเดช. (2564). กลไกการจัดการสถานการณ์โควิด-19 ขององค์การบริหารส่วนตำบลควนปริง อำเภอเมือง

จังหวัดตรัง. วารสารการบริหารท้องถิ่น, 14(3),291-308.

Translated Thai References

Division of General Communicable Diseases Department of Disease Control. (2021). Guidelines for surveillance, prevention and control of Coronavirus Disease 2019 for medical and public health personnel. Bankok: Department of Disease Control, Ministry of Public Health.

Kaewyasri, K. & Soontaraviratana, B. (2020) The Guidelines and Impact from Coronavirus Disease (Covid-19) in Loei Province. Academic Journal of Community Public Health,7(1), 18-34.

Regulation Issued Under Section 9 of The Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations, B.E. 2548 (2005) (No. 16). Government Gazette. No. 138.

Phansap, C. (2013). Changes of Sub-district and Village Headman’s Political Roles in Chiang Mai Province After the Incident of 19 September 2006 Coup d'état. (Master of Arts (Political Science) Chiangmai University).

Jamsai, P. & Budin, S. (2021). Machanism Driving Crisis Management of Thai Government Administration: A Case Study of Covid-19 Pandemic Situation. JOURNAL OF LOCAL GOVERNANCE AND INNOVATION, 5(3), 45-60.

Jansiri, N. (2015). Network Governance in Public Policy Processes. Asian Journal of Arts and Culture, 15(1), 145–153.

Cheawjindakarn, B. (2019). Qualitative Case Study Research Techniques. LIBERAL ARTS REVIEW, 13(25), 103-117.

Sangkaew, P. & Wongwatthanaphong, K. (2021). Good Governance with New Public Management procedure under the situation of covid 19. Journal of Roi Kaensarn Academi, 6(11), 303-316.

Jungsomjatpaisat, P. & Tuaymeerit, S. (2021). Development of an Operating Models of Village Health Volunteers in the Control and Prevention of Coronavirus 2019, Nakhon Ratchasima Province. Journal of Health Science, 30(3), 490-499.

Center for COVID-19 Situation Administration Ministry of Interior. (2020). Structure and authority of the Center for Disease Control Operations (CDC). https://www.moicovid.com/wp-con tent/uploads/2020/05/

Center for COVID-19 Situation Administration Department of Provincial Administration. (2020). Best Practice in Management of Surveillance and Preventing the spread of COVID-19: roles and responsibilities of the provincial government office In an emergency situation, a case study at Bueng Kan Provincial Administration Office. http://report.dopa.go.th/covid19/ita_files/document/BestPractice60Kalasin.pdf

Chokkhanchidchai, S. (2020). COVID-19 in Thailand. Journal of Preventive Medicine Association of Thailand, 11(3), ง-จ.

Laothamatas, A. (2000). Hēt yū thī thō̜ngthin: Panhā kānmư̄ang kānpokkhrō̜ng thī radap chāt ʻansư̄pnư̄ang čhāk kānpokkhrō̜ng thō̜ngthin thī mai phīangphō̜ .Bangkok: Center for Local Governance Studies Thammasat University.

Akrim, H. D., Nimpet, N., Thaitham, N., Rongdach, W., & Rongdach, W. (2021). Coping Mechanisms for the COVID-19 Pandemic of Khuan Pring Subdistrict Administrative Organization, Mueang District, Trang Province. Local Administration Journal, 14(3), 291-308.

Downloads

Published

2023-04-24

How to Cite

Donputcha, T. ., & Lowatcharin, G. . (2023). The Collaboration of the District Disease Control Operation Center and the Provincial and Local Government Agencies in Khong Chai District, Kalasin Province. Governance Journal, 12(1), 132–145. Retrieved from https://so01.tci-thaijo.org/index.php/gjournal-ksu/article/view/265092

Issue

Section

บทความวิจัย (Research Articles)