Interpretive Public Policy A Case Study of the Rattnakosin City Conservation and Development Policy in the Supreme Court Building Construction Project

Authors

  • Narapat Kemthong Master of Political Science, Public Policy, College of Politics and Governance, Mahasarakham University
  • Prayote Songklin Associate, Advisor, College of Politics and Governance, Mahasarakham University

DOI:

https://doi.org/10.14456/gjl.2023.23

Keywords:

Interpretive Public Policy; Policy Artifacts; Semiotics; Discourse; Architecture; Politics.

Abstract

This article aims to present a study of interpretive public policy through a case study of Rattanakosin city conservation and development policy in the Supreme Court building construction project. The study process is as follows: 1) Study secondary data by studying and collecting information from documents, textbooks, research papers, and information from electronic media. 2) Study primary data by collecting field data by observing buildings, architecture, and related contexts. 3) Gather information by categorizing, organizing, and formatting information from different sources. 4) Study and analyze data to find and interpret symbols or implications from policy artifacts. Summarize the meanings found in the framework of the research concepts defined and analyzing the relationship between the findings and political ideology. And 5) a summary of the research results. answer research questions and present the research results.The study results are as follows. According to study interpretive public policy, a case study of Rattanakosin city conservation and development policy in the Supreme Court building construction project.    It was found that the connotative meaning of policy showed that policymakers aimed to convey the discourse of the state which was hidden in policy artifacts, to persuade the values and beliefs of the people, create a scene for the judiciary to accept the authority of the monarchy. The monarchy was pushed to become the source of the legitimacy of the democratic state. Policy discourse reconstructed and transmitted myths about Thai identity and ideology of royal nationalism. Policymakers want to remove multiculturalism from context in order to balance the power relations and collective attitudes desired by the state. Additionally, through the study of the relationship between the Supreme Court building as an invention of policy and political ideology, it was revealed that the Supreme Court building served as an ideological messenger for the state. Its purpose was to propagate discourses and establish myths to fix the meaning of state discourse. Therefore, the design of the Office of the Supreme Court shares a connection that corresponds to and supports the architectural concept, as well as the transmission of political ideology. Within the context of the inner Rattanakosin period, the building conveyed a conservative discourse of royal nationalism through symbolic architectural elements. This influence played a pivotal role in shaping and guiding the formation of shared societal attitudes, aligning with the government's intentions. Architecture provides governments with a powerful tool to communicate discourses, ideas, and ideologies to the public. Due to its tangible nature, architecture can be easily reproduced and emphasized, thereby giving rise to discourses, ideas, or ideologies that can be readily transformed into prevailing myths that hold sway over the public.

Downloads

Download data is not yet available.

References

ภาษาไทย

กระทรวงมหาดไทย. (2519) . สภาพเมื่อแรกสถาปนากระทรวงมหาดไทย พระนิพนธ์ใน สมเด็จพระเจ้าบรมวงศ์เธอ กรมพระยาดำรงราชานุภาพ. กรุงเทพมหานคร : กระทรวงมหาดไทย.

กระทรวงยุติธรรม. (2559ข). รายงานการประชุมคณะกรรมการพิจารณาและกำหนดรูปแบบการก่อสร้างหรือปรับปรุงอาคารที่ทำการศาลฎีกา ครั้งที่ 6/2530 วันที่ 13 สิงหาคม 2530. หนังสือกระทรวงยุติธรรม ที่ ยธ 0203/5683 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2530.

กาญจนา แก้วเทพ. (2543). มองสื่อใหม่ มองสังคมใหม่. กรุงเทพฯ: เอดิสัน เพรส โพรดักส์.

_______ . (2547). การวิเคราะห์สื่อแนวคิดและเทคนิค. กรุงเทพฯ: เลิฟ แอนด์ ลิฟ.

กาญจนา แก้วเทพ และคณะ. (2555). สื่อเก่า-สื่อใหม่: สัญญะ อัตลักษณ์ อุดมการณ์. กรุงเทพฯ: ห้างหุ้นส่วนจำกัดการพิมพ์.

ชาตรี ประกิตนนทการ. (2546). จาก สยามเก่า สู่ ไทยใหม่: ความหมายทางสังคมและการเมืองในงานสถาปัตยกรรม พ.ศ.2394-2500 [วิทยานิพนธ์]. จุฬาลกรณ์มหาวิทยาลัย, กรุงเทพมหานคร.

_______. (2550). การเมืองและสังคมในศิลปะสถาปัตยกรรม. กรุงเทพ: มติชน.

_______. (2552). ศิลปะ สถาปัตยกรรมคณะราษฎร. กรุงเทพ: มติชน.

ชุติเดช เมธีชุติกุล. (2563). “ทฤษฎีการตีความ: ขนบธรรมเนียม เรื่องเล่า และอิทธิพลความเชื่อในกิจการสาธารณะ” ใน วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประสาศาสนศาสตร์ ปีที่ 11 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม – ธันวาคม 2563), หน้า 253-278.

ไชยรัตน์ เจริญสินโอฬาร. (2540). การบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ : บทสำรวจพรมแดนแห่งความรู้แนววิพากษ์.พิมพ์ครั้งที่ 2. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

_______. (2545). สัญวิทยา โครงสร้างนิยม หลังโครงสร้างนิยมกับการศึกษารัฐศาสตร์.กรุงเทพฯ: วิภาษา.

_______. (2558). อัตวิสัย/วัตถุวิสัยในสังคมศาสตร์/มนุษยศาสตร์.กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

เถกิง พัฒโนภาษ. (2551). “สัญศาสตร์ กับ ภาพแทนความ” ในวารสารวิชาการคณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ฉบับที่ 1 พ.ศ.2551, หน้า 35-50.

นพพร ประชากุล. (2547). มายาคติ:สรรนิพนธ์จาก Mythologies ของ Roland Barthes.กรุงเทพฯ : โครงการจัดพิมพ์คบไฟ.

นรภัทร เข็มทอง. (2566). นโยบายสาธารณะแนวการตีความ : กรณีศึกษา นโยบายอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์ในโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการศาลฎีกา [วิทยานิพนธ์]. มหาวิทยาลัยมหาสารคาม, มหาสารคาม.

นิธิ เอียวศรีวงศ์. (2538). ชาติไทย, เมืองไทย, แบบเรียน และอนุสาวรีย์ ว่าด้วยวัฒนธรรม, รัฐ, และรูปแบบการจิตสำนึก. กรุงเทพฯ : มติชน.

ประโยชน์ ส่งกลิ่น. (2561).นโยบายสาธารณะแนวการตีความ (พิมพ์ครั้งที่ 2). มหาสารคาม: อภิชาติการพิมพ์.

ปริญญ์ เจียรมณีโชติชัย. (2558). “ผังเมืองเฉพาะกับการอนุรักษ์เมืองประวัติศาสตร์:กรณีศึกษามหานครปารีสและลอนดอนสำหรับการอนุรักษ์พื้นที่กรุงรัตนโกสินทร์ กรุงเทพมหานคร” ในวารสารหน้าจั่ว ฉบับที่ 12 พ.ศ.2558, หน้า 83-104.

เรืองสิทธิ์ ตันกาญจนานุรักษ์. (2562). “บทสัมภาษณ์ รศ.ดร.ภิญโญ สุวรรณคีรี เรื่องอาคารศาลฎีกาหลังใหม่” ในจุลสารศาลฎีกา ปีที่ 6 ฉบับที่ 1 (ม.ค.-มี.ค. 2562), หน้า 11-13.

มนัสพงษ์ สงวนวุฒิโรจนา. (2556). คติ และ สัญลักษณ์ ในการออกแบบสถาปัตยกรรมของสัปปายะสภาสถาน [วิทยานิพนธ์]. จุฬาลกรณ์มหาวิทยาลัย, กรุงเทพมหานคร.

สายชล สัตยานุรักษ์. (2554). “การต่อสู้บนพื้นที่ความทรงจำของคนหลากหลายชาติพันธุ์ในประเทศไทย” ในวารสารหน้าจั่ว ฉบับที่ 8 พ.ศ.2554, หน้า 76-103.

สายพิณ แก้วงามประเสริฐ. (2537). ภาพลักษณ์ท้าวสุรนารีในประวัติศาสตร์ไทย [วิทยานิพนธ์]. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, กรุงเทพมหานคร.

สำนักงานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (2559ก). รายงานการประชุมคณะกรรมการพิจารณาสถานที่ทำงานของหน่วยงานราชการในเขตกรุงเทพมหานครและเมืองหลัก ครั้งที่ 9/2529 วันที่ 25 พฤศจิกายน 2529. หนังสือกระทรวงวิทยาศาสตร์ ที่ วท 0503/กนผ.1761 ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2529

อิทธิเทพสรรค์ กฤดากร, หม่อมเจ้า. (2539). เรื่องเกี่ยวกับสถาปัตยกรรม/บทนิพนธ์โดยหม่อมเจ้าอิทธิเทพสรรค์ กฤดากร. กรุงเทพมหานคร : สมาคมสถาปนิกสยาม.

PrachataiTV.(2556, 21 มกราคม). ทุบ (ตึก) ศาลฎีกา ลบประวัติศาสตร์ชาติไทย, ตอนที่ 1. สืบค้นจาก https://www.youtube.com/watch?v=RKbYwjSzIM0

Translated References

Ministry of Interior. (1976). State when the Ministry of Interior was first established. Krom Phraya Damrong Rajanubhab Bangkok: Ministry of Interior.

Ministry of Justice. (2016b). Minutes of the Committee on Consideration and Determination of Construction or Renovation of the Office of the Supreme Court No. 6/2530 dated August 13, 1987. Letter of the Ministry of Justice No. Yor Thor 0203/5683 dated March 9, 1987.

Kanjana Kaewthep. (2000). Looking at new media, looking at new society. Bangkok: Edison Press Products.

_______. (2004). Conceptual and Technical Media Analysis. Bangkok: Love and Liv.

Kanchana Kaewthep and others. (2012). Old media - new media: Signs, Identity, Ideology. Bangkok: Printing Limited Partnership.

Chatri Prakit Nonthakan (2003). From Old Siam to New Thai: Social and Political Meanings in Architecture. 1851-1957 [thesis]. Chulalongkorn University, Bangkok.

_______. (2007). Politics and society in art and architecture. Bangkok: Matichon.

_______. (2009). Arts and Architecture of the People's Party. Bangkok: Matichon.

Chutidej Methichutikul. (2020). “Theory of Interpretation: Traditions, Stories and Beliefs in Public Affairs” in Journal of Political Science and Public Administration, Vol. 11, No. 2 (July-December 2020), page 253- 278.

Chaiyarat Charoensin Oran (1997). Comparative Public Administration: A Survey of the Frontiers of Critical Knowledge. 2nd edition. Bangkok: Thammasat University Printing House.

_______. (2002). Semiotics, Structuralism. After Structuralism and Political Science Education. Bangkok: Vilanga.

_______. (2015). Subjective/Objective in Social Sciences/Humanities. Bangkok: Thammasat University Press.

Takerng Pattanophas. (2008). “Semiotics and Visual Representation” in the Academic Journal of the Faculty of Architecture. Chulalongkorn University, Issue 1, 2008, pages 35-50.

Nopporn Prachakun. (2004). Myths: Collections of Mythologies by Roland Barthes. Bangkok: Torch Publishing Project.

Noraphat Khemtong. (2023). Interpretation of public policy: a case study of the conservation and development policy of Rattanakosin in the construction of the Supreme Court building project. [thesis]. Mahasarakham University, Mahasarakham

Nithi Eawsriwong (1995). Chat Thai, Muang Thai, textbooks and monuments. On culture, state, and form of consciousness. Bangkok: Matichon.

Praya Smelly. (2018). Interpretation of public policy. (2nd edition). Maha Sarakham: Apichat Printing.

Prinn Chiaramanee Chotchai (2015). “Specific Town Planning and Historical City Conservation: A Case Study of Paris and London for the Conservation of the Rattanakosin Area. Bangkok" in the 12th issue of the journal, 2015, pp. 83-104.

Ruangsit Tankanchananurak. (2019). “Interview with Assoc. Prof. Dr. Pinyo Suwankhiri on the new Supreme Court building” in the Supreme Court Booklet, Year 6, No. 1 (Jan.-Mar. 2019), pp. 11-13.

Manaspong Sanguanwutrotjana (2013). Concepts and Symbols in Architectural Design of Sappayasapasathan. [thesis]. Chulalongkorn University, Bangkok.

Saichon Sattayanurak (2011). “The Struggle in the Memory of Multi-Ethnic People in Thailand” in the 8th edition of the Nam Chua Journal, 2011, pp. 76-103.

Saipin Kaewngamprasert (1994). The image of Thao Suranaree in Thai history. [thesis]. Thammasat University, Bangkok.

Office of the National Environment Board (2016a). Minutes of the meeting of the committee considering workplaces of government agencies in Bangkok and main cities No. 9/2529 dated 25 November 1986. Ministry of Science book No. 0503/KorPor .1761, dated 22 December 1986.

Itthithepsan Kridakorn, Mom. (1996). About architecture/Thesis by Prince Itthithepsan Kridakorn. Bangkok: Association of Siamese Architects.

PrachataiTV.(2013, January 21). Smash (building) Supreme Court, Erase Thai History, Part 1. Retrieved from https://www.youtube.com/watch?v=RKbYwjSzIM0.

Downloads

Published

2023-09-21

How to Cite

Khemthong, N., & Songklin, P. . . (2023). Interpretive Public Policy A Case Study of the Rattnakosin City Conservation and Development Policy in the Supreme Court Building Construction Project. Governance Journal, Kalasin University, 12(2), 231–255. https://doi.org/10.14456/gjl.2023.23

Issue

Section

บทความวิจัย (Research Articles)