Teacher Debt Relief Network Stations: A Concrete Manifestation of the “Hold Hands and Move Forward Together” Concept for Sustainable Teacher Debt Resolution
DOI:
https://doi.org/10.14456/psruhss.2025.16Keywords:
Teacher debt relief network stations, Hold hands and move forward together, Teacher debtAbstract
This article aimed to examine the operational model of the "Teacher Debt Resolution Network Stations" as a mechanism embodying the "Hand-in-Hand Forward Together" initiative, which sought to sustainably resolve teachers’ debt problems. Using the Logic-based Systems Change framework, the study analyzed five key components: Input, Process, Output, Outcome, and Impact. A qualitative research methodology was employed, combining document analysis of official government records, media sources, and academic literature, with field-based experiences collected from stations across multiple regions in Thailand.
The findings indicated that the network stations effectively served as integrative mechanisms among various stakeholders, resulting in teachers maintaining sufficient net income, reducing bankruptcy-related cases, and achieving sustainable improvements in financial behavior. Simultaneously, the process fostered social capital and a culture of collaboration at the local level. Key lessons learned emphasized the role of local leadership, the importance of robust monitoring systems, and the institutionalization of the "peer-to-peer" support approach within the public education system. Policy recommendations included formalizing the network stations as permanent collaborative mechanisms, developing local financial mentoring networks, and establishing systematic financial education for teachers.
References
กระทรวงศึกษาธิการ. (2566). นโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พล.ต.อ. เพิ่มพูน ชิดชอบ. สืบค้น 1 กุมภาพันธ์ 2567, จาก https://www.moe.go.th
กรุงเทพธุรกิจ. (2567). ศธ.จับมือกรมส่งเสริมสหกรณ์เร่งแก้หนี้ครูสีแดง-สีเหลือง ขยายสถานีแก้หนี้ครูทั่วประเทศ. สืบค้น 1 กุมภาพันธ์ 2567, จาก https://www.bangkokbiznews.com
เดลินิวส์. (2568). ศธ.หนุน สพป.กาญจนบุรี เขต 3 ช่วยข้าราชการครูบำนาญแก้หนี้เรื้อรัง ร่วมมือสหกรณ์ครูฟื้นศักดิ์ศรี. สืบค้น 21 พฤษภาคม 2568, จาก https://www.dailynews.co.th/news/4732884/
ไทยโพสต์. (2567). ครูกว่า 5,000 คนถูกฟ้องล้มละลาย วิกฤตหนี้ภาคราชการพุ่งสองเท่าในรอบปี. สืบค้น 15 ธันวาคม 2567, จาก https://www.thaipost.net
ไทยรัฐออนไลน์. (2567). ครูไทยแบกหนี้เฉลี่ยหลักล้าน ศธ.เร่งตั้งสถานีแก้หนี้เครือข่ายจับมือช่วยครูทั่วประเทศ. สืบค้น 3 เมษายน 2567, จาก https://www.thairath.co.th
ไทยรัฐออนไลน์. (2568). เพื่อนช่วยเพื่อน! 38 เขตพื้นที่การศึกษาต้นแบบ เดินหน้าถ่ายทอดความสำเร็จแก้หนี้ครู. สืบค้น 22 พฤษภาคม 2568, จาก https://www.thairath.co.th
ผู้จัดการออนไลน์. (2568). ศธ.ขับเคลื่อนสถานีแก้หนี้ครูทั่วประเทศ จับคู่เขตพื้นที่ต้นแบบกับเขตปลายทาง. สืบค้น 21 พฤษภาคม 2568, จาก https://mgronline.com
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2566). รายงานสถานการณ์หนี้สินครูประจำปี 2565. กรุงเทพฯ: สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2567). รายงานสถานการณ์หนี้สินครูประจำปี 2566. กรุงเทพฯ: สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2568). รายงานผลการดำเนินงานสถานีแก้หนี้ครู ณ วันที่ 1 เมษายน 2568. กรุงเทพฯ: สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2568). รายงานสถานการณ์หนี้สินครูประจำปี 2567. กรุงเทพฯ: สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ.
สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.). (2567). รายงานข้อมูลหนี้สินครูจากโครงการ ช.พ.ค.–ช.พ.ส. และสวัสดิการอื่น ๆ. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2561). แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560–2579. กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561–2580). กรุงเทพฯ: สำนักงานสภาพัฒน์.
Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571.
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224.
Bangkokbiznews. (2024). Deputy Minister of Education discusses teacher debt issues, worries about the yellow group facing a crisis of hundreds of thousands. Retrieved February 1, 2024, from https://www.bangkokbiznews.com
Bourdieu, P. (1986). The forms of capital. In J. G. Richardson (Ed.), Handbook of theory and research for the sociology of education (pp. 241–258). Greenwood Press.
Bryson, J. M., Crosby, B. C., & Bloomberg, L. (2014). Public value governance: Moving beyond traditional public administration and the New Public Management. Public Administration Review, 74(4), 445–456.
Claridge, T. (2020). Social capital and the role of trust in managing collective action: A review of empirical literature. Social Indicators Research, 148(1), 1–28.
Cornwall, A. (2021). Participation in development: Revisiting the toolbox. Third World Quarterly, 42(3), 409–424.
Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S. (2012). An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 22(1), 1–29.
Field, J. (2020). Social capital: Key ideas (3rd ed.). Routledge.
Head, B. W., & Alford, J. (2015). Wicked problems: Implications for public policy and management. Administration & Society, 47(6), 711–739.
Howaldt, J., Kaletka, C., & Schröder, A. (2021). A global perspective on social innovation: Theoretical insights and new approaches. Routledge.
Lusardi, A., & Mitchell, O. S. (2020). Financial literacy and the need for financial education: Evidence and implications. Journal of Economic Perspectives, 34(3), 107–130.
Meadows, D. H. (2008). Thinking in systems: A primer. Chelsea Green Publishing.
Murray, R., Caulier-Grice, J., & Mulgan, G. (2019). Social innovation: How societies find the power to change. Policy Press.
Nabatchi, T., & Leighninger, M. (2020). Public participation for 21st century democracy. Wiley.
OECD. (2020). Innovative citizen participation and new democratic institutions: Catching the deliberative wave. OECD Publishing.
OECD. (2021). Building a resilient public sector through strategic foresight and systems thinking. OECD Publishing.
Phills, J. A., Deiglmeier, K., & Miller, D. T. (2008). Rediscovering social innovation. Stanford Social Innovation Review, 6(4), 34–43.
Provan, K. G., & Kenis, P. (2008). Modes of network governance: Structure, management, and effectiveness. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(2), 229–252.
Putnam, R. D. (2000). Bowling alone: The collapse and revival of American community. Simon & Schuster.
Senge, P. M. (2020). The fifth discipline: The art and practice of the learning organization (Revised ed.). Currency.
United Nations. (2015). Transforming our world: The 2030 Agenda for Sustainable Development. https://sdgs.un.org/2030agenda
World Bank. (2023). Thailand: Strengthening public financial resilience through debt reform. Retrieved from https://www.worldbank.org
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Humanities and Social Sciences Journal of Pibulsongkram Rajabhat University
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Any articles or comments appearing in the Journal of Humanities and Social Sciences, Rajabhat Phibulsongkram University, are the intellectual property of the authors, and do not necessarily reflect the views of the editorial board. Published articles are copyrighted by the Journal of Humanities and Social Sciences, Rajabhat Phibulsongkram University.
