กลยุทธ์การพัฒนาการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดกำแพงเพชร

บทคัดย่อ

วิจัยเรื่องกลยุทธ์การพัฒนากลยุทธ์การพัฒนาการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลจังหวัดกำแพงเพชร มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาสภาพ  ปัญหา  และปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชน 2) เพื่อจัดทำกลยุทธ์การพัฒนาการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชน และ 3) เพื่อประเมินกลยุทธ์การพัฒนาการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชน กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้แก่ ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตำบล จำนวน 136 คน พนักงานตำบล จำนวน 341 คน และประชาชนอายุ 18 ปีขึ้นไป จำนวน 384 คน ผู้ให้ข้อมูลในการพัฒนาและประเมิน จำนวน 117 คน โดยใช้การตอบแบบสอบถาม การสัมภาษณ์ การประชุมเชิงปฏิบัติการ การสัมมนาอิงผู้เชี่ยวชาญ และการใช้แบบประเมิน ผลการวิจัยพบว่า 1) สภาพ ปัญหา และปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชนฯ สภาพพบว่า พนักงานส่วนตำบลมีความเต็มใจ มีเจตคติที่ดีต่อการให้บริการฯ มีความรู้ความสามารถในการปฏิบัติงานตรงตามตำแหน่งงานแต่ละด้าน ผู้บริหารมีความรู้ความสามารถ ทักษะในการบริหารงานแบบบูรณาการ และให้ความสำคัญกับการส่งเสริมคุณภาพชีวิต  เปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในทุกมิติ ปัญหาการพัฒนาพบว่า  งบประมาณในการดำเนินการไม่เพียง และรัฐบาลจัดสรรให้ล่าช้า มีข้อจำกัดในการใช้งบประมาณ ส่งผลให้กลไกการขับเคลื่อนแผนงานไม่เป็นไปตามเป้าหมาย ซึ่งมีปัญหาอยู่ในระดับมาก ปัจจัยด้านจุดแข็งพบว่า  ผู้บริหารและบุคลากรมีความรู้ความสามารถทักษะในการปฏิบัติงานแบบบูรณาการ  มีเจตคติที่ดี ด้านจุดอ่อนพบว่า  บุคลากรมีไม่ครบทุกตำแหน่งและมีการโอนย้ายบ่อย งบประมาณไม่เพียงพอ ส่วนปัจจัยภายนอก ด้านโอกาสพบว่า ระเบียบ กฎหมาย ข้อบังคับต่าง ๆ นโยบายรัฐบาล ส่งเสริมและสนับสนุนให้องค์การบริหารส่วนตำบลสามารถปฏิบัติงานได้สะดวกรวดเร็ว ด้านอุปสรรคพบว่า  ขนาดพื้นที่ ลักษณะอาชีพและชุมชนขององค์การบริหารส่วนตำบลมีผลต่อการให้บริการสาธารณะที่ต่างกันออกไป 2) กลยุทธ์การพัฒนาการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชนฯ ประกอบด้วย วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์ ประเด็นกลยุทธ์ ตัวชี้วัดและมาตรการ กลยุทธ์ที่พัฒนาขึ้นมี 8 กลยุทธ์ ได้แก่ 1) ส่งเสริมกระบวนการจัดทำแผนการบริหารจัดการโดยเชื่อมโยงบูรณาการแผนพัฒนาท้องถิ่นในทุกระดับ 2) พัฒนาการขับเคลื่อนนำแผนสู่การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ 3) เร่งรัดปรับปรุงระบบการกำกับ ติดตาม ประเมินแผนการบริหารจัดการการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชนให้ได้มาตรฐาน 4) พัฒนาระบบข้อมูล สารสนเทศเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการเข้าถึง  การให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชน 5) พัฒนาให้มีการนำนวัตกรรมเทคโนโลยีสะอาดมาใช้ในการให้บริการแก่ประชาชน 6) เสริมสร้างพัฒนาเครือข่ายสัมพันธ์แบบจิตอาสาเพื่อสนับสนุนการมีส่วนร่วมทุกภาคส่วนในการให้บริการสาธารณะด้านคุณภาพชีวิตประชาชน เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง 7) ยกระดับการบูรณาการการบริหารจัดการแผนและกระบวนการการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชน ภายใต้ความร่วมมือของทุกภาคส่วน 8) ปรับปรุงระบบและกลไกการกำกับ ติดตาม ประเมินผล และการรายงานผลการดำเนินงานการให้บริการสาธารณะด้าน  การส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชนที่สอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาลอย่างเป็นรูปธรรม 3) ผลการประเมิน กลยุทธ์การพัฒนาการให้บริการสาธารณะด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิตประชาชนฯ พบว่า ผลการประเมินในด้านความสอดคล้อง ความเหมาะสม ความเป็นไปได้ ความเป็นประโยชน์อยู่ในระดับมากถึงมากที่สุด