นโยบายท้องฟ้ามืด มลภาวะทางแสงและความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม

ปีดิเทพ  อยู่ยืนยง

doi:10.14456/psruhss.2024.31

ผู้แต่ง

ปีดิเทพ อยู่ยืนยง คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ 50200

DOI:

https://doi.org/10.14456/psruhss.2024.31

คำสำคัญ:

ท้องฟ้ามืด , มลภาวะทางแสง , ความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม

บทคัดย่อ

การต่อสู้กับอันตรายจากมลภาวะทางแสงได้กลายมาเป็นเป้าหมายลำดับแรกของการอนุรักษ์ท้องฟ้ามืดและสงบปราศจากมลภาวะทางแสงมารบกวน ขณะที่การเปลี่ยนแปลงการใช้งานแสงสว่างภายนอกอาคารอันเกิดจากน้ำมือมนุษย์ได้สร้างผลกระทบในด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมในเวลากลางคืนไปทั่วโลก แนวคิดว่าด้วยความไม่เท่าเทียมด้านสิ่งแวดล้อมและความไม่ยุติธรรมจากการใช้งานแสงสว่างภายนอกอาคารที่ไม่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมกลับดูไม่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลายประเทศใช้นโยบายของตนในการติดตามตรวจสอบคุณภาพของท้องฟ้ามืดและผลกระทบทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคมทั้งในระยะสั้น ระยะยาว และเชื่อมโยงมิติทางเศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดล้อม ทั้งยังพัฒนาระเบียบและข้อบังคับเพื่อเน้นย้ำการรับรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับคุณค่าของท้องฟ้ามืดและเงียบสงบ เพื่อสร้างความมั่นใจว่ามี กลไกตรวจสอบการปฏิบัติและการบังคับใช้กฎระเบียบเพื่อต่อสู้กับมลภาวะทางแสงอย่างเพียงพอ อย่างไรก็ตามเนื่องจากการขาดการชี้ให้เห็นถึงคุณค่าของท้องฟ้าที่มืดและอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมด้วยการจำแนกให้ประโยชน์ที่พึงมีพึงได้จากท้องฟ้าที่มืดและปราศจากการรบกวนให้ถือเป็นสิทธิมนุษยชนอย่างหนึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงมุมมองของรัฐและภาคประชาสังคมในการสร้างหลักประกันการปฏิบัติที่เป็นธรรมต่อมวลมนุษยชาติ โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ สีผิว ชาติกำเนิด หรือรายได้ ในการพัฒนาสิทธิในท้องฟ้าที่มืดมิดและเงียบสงบ ซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบสำคัญของสิทธิที่จะมีสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย ส่งผลดีต่อสุขภาพ และยั่งยืน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องฟ้ามืดอาจกระตุ้นให้เกิดการบรรลุเป้าหมายดังกล่าว โดยการป้องกันไม่ให้ผู้คนได้รับอันตรายจากมลภาวะทางแสงและดำรงความสมดุลธรรมชาติในเวลากลางวันและเวลากลางคืน ด้วยการสร้างการเข้าถึงความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อรับประกันว่าทุกคนมีสิทธิในท้องฟ้าที่มืดโดยปราศจากการรบกวน

เอกสารอ้างอิง

คนางค์ คันธมธุรพจน์. (2566). ความไม่เป็นธรรมทางสิ่งแวดล้อม. วารสารความเป็นธรรมทางสังคมและความเหลื่อมล้ำ, 1(3), 1-15.

คนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม. (2560). ความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม. กรุงเทพฯ: พี.เพรส.

ศักดิ์ณรงค์ มงคล. (2558). ความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม. วารสารพัฒนาสังคมและยุทธศาสตร์การบริหาร, 17(2), 87-112.

Alva, A., Brown, E., Evans, A., Morris, D., & Dunning, K. (2023). Dark Sky Parks: public policy that turns off the lights. Journal of Environmental Planning and Management, 1–28.

Alvarez, V., Avellaneda, J. E., Koellmann, J. W., Nebhut, A. N., & Taylor, L. A. (2020). Light Pollution in San Antonio, TX: An Environmental Justice Issue. Environmental Studies Student Works 2. San Antonio, TX: Trinity University.

Banzhaf, S., Ma, L., & Timmins, C. (2019). Environmental Justice: The Economics of Race, Place, and Pollution. The Journal of Economic Perspectives, 33(1), 185–208.

Bolte, G., Pauli, A., & Hornberg, C. (2011). Environmental justice: Social disparities in environmental exposures and health: Overview. In J. O. Nriagu (Ed.), Encyclopedia of Environmental Health, 2, 459-470.

Caraveo, P. (2021). Saving the starry night : light pollution and its effects on science, culture and nature. Cham, Switzerland: Springer.

Chepesiuk, R. (2009). Missing the Dark: Health Effects of Light Pollution. Environmental Health Perspectives, 117(1), A20–A27.

Davies, T. W., Bennie, J., Inger, R., & Gaston, K. J. (2013). Artificial light alters natural regimes of night-time sky brightness. Scientific Reports, 3(1), 1722.

DeMarco, A. L., Hardenbrook, R., Rose, J., & Mendoza, D. L. (2020). Air Pollution-Related Health Impacts on Individuals Experiencing Homelessness: Environmental Justice and Health Vulnerability in Salt Lake County, Utah. International journal of environmental research and public health, 17(22), 8413.

Downey, L. (2015). Inequality, Democracy, and the Environment. New York, NY: New York University Press.

Downey, L., & Hawkins, B. (2008). RACE, INCOME, AND ENVIRONMENTAL INEQUALITY IN THE UNITED STATES. Sociological perspectives : SP : official publication of the Pacific Sociological Association, 51(4), 759–781.

Eklöf, J. (2022). The darkness manifesto : How light pollution threatens the ancient rhythms of life. (E. DeNoma, Tran.). London: Bodley Head.

Galat, J. M. (2017). Dark matters : nature’s reaction to light pollution. Markham, Ontario ; Red Deer.

Gouveia, N., Slovic, A. D., Kanai, C. M., & Soriano, L. (2022). Air Pollution and Environmental Justice in Latin America: Where Are We and How Can We Move Forward?. Current environmental health reports, 9(2), 152–164.

Harper, S., Ruder, E., Roman, H. A., Geggel, A., Nweke, O., Payne-Sturges, D., & Levy, J. I. (2013). Using inequality measures to incorporate environmental justice into regulatory analyses. International Journal of Environmental Research and Public Health, 10(9), 4039–4059.

Ho, C., & Lin, H. (2015). Analysis of and control policies for light pollution from advertising signs in Taiwan. Lighting Research & Technology (London, England : 2001), 47(8), 931–944.

Jägerbrand, A., Gasparovsky, D., Bouroussis, C., Schlangen, L., Lau, S., & Donners, M. (2022). Correspondence: Obtrusive light, light pollution and sky glow: Areas for research, development and standardisation. Lighting research & technology (London, England : 2001), 54(2), 191–194.

Lima, R. C., Pinto da Cunha, J., & Peixinho, N. (2016). Light pollution: Assessment of sky glow on two dark sky regions of Portugal. Journal of Toxicology and Environmental Health, Part A, 79(7), 307–319.

Marlin, M. (2021). Astrotourism: Star Gazers, Eclipse Chasers, and the Dark Sky Movement. Hampton, NJ: Business Expert.

Mizon, B. (2002). Light pollution: responses and remedies. London: Springer.

Nadybal, S. M., Collins, T. W., & Grineski, S. E. (2020). Light pollution inequities in the continental United States: A distributive environmental justice analysis. Environmental Research, 189, 109959.

Papalambrou, A., & Doulos, L. T. (2019). Identifying, Examining, and Planning Areas Protected from Light Pollution. The Case Study of Planning the First National Dark Sky Park in Greece. Sustainability (Basel, Switzerland), 11(21), 5963.

Scott, D. (2014). Environmental justice. In M. Brydon-Miller & D. Coghlan (Eds.) The SAGE encyclopedia of action research. Forthcoming., Osgoode Legal Studies Research Paper No. 72/2014, Available at http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2513834

Silver, D. A., & Hickey, G. M. (2020). Managing light pollution through dark sky areas: learning from the world’s first dark sky preserve. Journal of Environmental Planning and Management, 63(14), 2627–2645.

Smith, M. G. (2015). Session 21.6: Preserving Dark Skies and Protecting Against Light Pollution in a World Heritage Framework. Proceedings of the International Astronomical Union, 11(A29A), 480–489.

Sosa, A. (2019). Let’s turn off the lights and turn on the night: to the rescue of starlight in an age of artificial lighting. Proceedings of the International Astronomical Union, 15(S367), 328–331.

U.S. Environmental Protection Agency. (2013). Environmental Justice‐Related Terms As Defined Across the PSC Agencies – 05/13/13. Washington, DC: U.S. Environmental Protection Agency.

United Nations Development Programme. (2002). Environmental Justice: Securing our right to a clean, healthy and sustainable environment. New York, NY: United Nations Development Programme.

Whitehead, L. (2015). The road towards environmental justice from a multifaceted lens. Journal of environmental health, 77(6), 106–108.

Xiao, Q., Zhou, M., Lyu, Y., Lu, J., Zhang, K., Figueiro, M., Wang, J., & Bauer, C. (2023). County-level artificial light at night (ALAN) in the contiguous US (2012–2019): spatial variations, temporal trends, and environmental justice analyses. Environmental Science and Pollution Research International, 30(54), 115870–115881.

Zielinska-Dabkowska, K. M., & Xavia, K. (2021). Looking Up to the Stars. A Call for Action to Save New Zealand’s Dark Skies for Future Generations to Come. Sustainability (Basel, Switzerland), 13(23), 13472.

Zissis, G. (2020). Sustainable Lighting and Light Pollution: A Critical Issue for the Present Generation, a Challenge to the Future. Sustainability (Basel, Switzerland), 12(11), 4552.