การประเมินความคุ้มค่า ผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์และสังคม จากการจัดให้มีบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกล

บทคัดย่อ

การประเมินครั้งนี้มีวัตถุประสงค์คือ 1) เพื่อประเมินความคุ้มค่าจากการจัดให้มีบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกล 2) เพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์จากการจัดให้มีบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกล 3) เพื่อประเมินผลกระทบต่อทุนทางสังคมที่ได้รับจากการจัดให้มีบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกล ประชากรกลุ่มเป้าหมายในการศึกษาและวิจัยในครั้งนี้ คือประชากรในโครงการจัดให้มีบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกล (Zone C) ด้วยวิธีการเลือกกลุ่มตัวอย่างแบบเจาะจง (Purposive sampling) จาก 5 โครงการ 500 คน เครื่องมือที่ใช้ในการประเมินความคุ้มค่า ได้แก่ ทฤษฎีต้นทุนและผลประโยชน์ (Theory of Cost-Benefit Analysis--CBA) อันได้แก่ 1) ระยะเวลาคืนทุน 2) มูลค่าปัจจุบันสุทธิ 3) อัตราส่วนผลประโยชน์ต่อค่าลงทุน และ 4) อัตราผลตอบแทนการลงทุนโครงการ มาเป็นเครื่องมือในการประเมินผลตอบแทนและต้นทุนที่เกิดขึ้นจากโครงการในรูปของตัวเงิน เครื่องมือที่ใช้ในการประเมินผลประโยชน์ทางเศรษฐศาสตร์ คือ Autoregressive Model เครื่องมือที่ใช้ในการประเมินผลประโยชน์ด้านมิติทางสังคม ด้วยวิธีการวิเคราะห์ข้อมูลจากโครงการ ผลการศึกษาพบว่า 1) ผลประโยชน์ด้านความคุ้มค่าเนื่องจากการมีบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูง ในพื้นที่ห่างไกล มีวัตถุประสงค์หลัก คือการให้บริการประชาชนเพื่อลดช่องว่าง ในการเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของประชาชนจึงไม่มีการสร้างรายได้ ผ่านการเก็บค่าบริการ ดังนั้นผลการวิจัยจึงพบว่า ผลตอบแทนด้านมิติทางการเงินจึงมีค่าเป็นศูนย์มีความคุ้มค่า เพราะเป็นการให้บริการประชาชนเพื่อลดช่องว่าง ในการเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของประชาชน 2) ผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์ มีค่า NPV เท่ากับ 763,175,238 บาท IRR เท่ากับ 10.64% สรุปได้ว่าโครงการจัดให้มีบริการอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกลส่งผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์ในชุมชน 3) ผลกระทบต่อทุนทางสังคม พบว่าค่าใช้จ่ายในการติดตามข้อมูลข่าวสารของประชาชน ส่งผลต่อผลประโยชน์ทางสังคมมากที่สุดใน 5 โครงการ คำสำคัญ : อินเตอร์เน็ตความเร็วสูง, พื้นที่ห่างไกล, การประเมินความคุ้มค่า, ผลกระทบ