พลวัตของเมืองกับยุทธศาสตร์การป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ

บทคัดย่อ

เหตุการณ์วิกฤตการณ์ต่าง ๆ ทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นรอบโลกในปัจจุบันนี้ ได้ สะท้อนให้เราเห็นว่า วิกฤติไม่ใช่เป็นเรื่องที่ไกลตัวของมนุษย์ ประเทศต่าง ๆ ในโลกมีการเชื่อมโยงถึงกัน เหตุการณ์ทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นในประเทศหนึ่งย่อมมีผลกระทบต่อประเทศอื่น ๆ ทั้งในอนุภูมิภาคเดียวกันและภูมิภาคใกล้เคียงกันได้ อีกทั้งทวีปอื่น ๆ ที่อยู่อีกซีกโลกหนึ่งก็ย่อมได้รับผลกระทบที่เกี่ยวข้องทั้งทางตรงและทางอ้อมอย่างหลีกเลี่ยงได้ยาก ภัยพิบัติทางธรรมชาติ  เช่น พายุแผ่นดินไหว  น้ำท่วม สึนามิ  ภูเขาไฟระเบิด ไฟป่า เป็นต้น จวบจนภัยอื่น ๆ ที่อาจเข้ามาแทรกระหว่างกลางอย่าง COVID-19 ที่อาจโถมทวีความรุนแรงของภัยธรรมชาติมากขึ้นไปอีก บทความวิจัยฉบับนี้ช่วยสะท้อนให้เห็นถึงปัญหาการจัดการภัยพิบัติในประเทศไทยที่มักประสบในการนำนโยบายไปปฏิบัติ การขาดความพร้อมในการประสานงานของหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อเตือนภัยแก่ผู้ที่อยู่ในเขตพื้นที่ประสบภัยให้อพยพหนีมาอยู่ในเขตที่ปลอดภัย ประชาชนทั่วไปขาดความรู้ความเข้าใจในการรับมือ รวมถึงปัญหาการจัดการวิกฤตการณ์ต่าง ๆ ในสถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติดังกล่าว เมื่อเกิดเหตุการณ์ดังกล่าวประชาชนเกิดการแตกตื่นโกลาหล ขาดทิศทางที่ชัดเจนในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติดังกล่าว ผลที่ตามมาเกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินจำนวนมาก จนบางสถานการณ์อาจกลายเป็นโศกนาฏกรรมครั้งสำคัญได้ ผู้เขียนนำเสนอยุทธศาสตร์พร้อมมาตรการที่เหมาะสมสำหรับการรับมือในกับภัยพิบัติทางธรรมชาติสำหรับหน่วยงานราชการ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และภาคประชาชน รวม 4 ยุทธศาสตร์ ประกอบด้วย ยุทธศาสตร์การลดผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ยุทธศาสตร์การเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติ ยุทธศาสตร์การรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติ และยุทธศาสตร์การฟื้นฟูจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ