การลดความเหลื่อมล้ำทางอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการชุุมชนกับสมาชิกสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

Main Article Content

วิทวัส ขุนหนู

บทคัดย่อ

การลดความเหลื่อมล้ําเป็นภารกิจหน้าที่ที่ท้าทายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประเด็นนี้นําไปสู่การศึกษาการลดความเหลื่อมล้ําในบท[าทและอํานาจหน้าที่ของตัวแทนประชาชนระหว่างสมาชิกสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับคณะกรรมการชุมชน วัตถุประสงค์ของวิจัยนี้ ได้แก่ 1) เพื่อศึกษาเกี่ยวกับปัจจัยที่มีผลต่อการลดความเหลื่อมล้ําทางบทบาทและอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการชุมชนกับสมาชิกสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีต่อการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ 2) เพื่อศึกษาแนวทางการลดความเหลื่อมล้ําทางบทบาทและอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการชุมชนกับสมาชิกสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีต่อการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การวิจัยนี้เป็นวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บรวบรวมข้อมูลจากผู้ให้ข้อมูลหลัก จํานวน 22 คน ใช้วิธีการคัดเลือกแบบเจาะจง และวิธีการเลือกแบบลูกโซ่ เครื่องมือวิจัยได้แก่ การสัมภาษณ์เชิงลึก และใช้แบบสัมภาษณ์แบบกึ่งโครงสร้าง ผลการวิจัยพบว่า ปัจจัยที่มีผลต่อการลดความเหลื่อมล้ําทางอํานาจหน้าที่ ได้แก่ ด้านกฎหมาย นอกจากนั้นยังพบว่า ลําดับศักดิ์ของกฎหมายที่รับรองบทบาทของสมาชิกสภาเทศบาลสูงกว่ากฎหมายหรือระเบียบที่รับรองตําแหน่งคณะกรรมการชุมชน ในส่วนด้านขวัญและกําลังใจในการปฏิบัติงานนั้น ประธานชุมชนและคณะกรรมการชุมชนไม่มีค่าตอบแทนสําหรับการปฏิบัติงาน ดังนั้นแนวทางการลดความเหลื่อมล้ําทางอํานาจหน้าที่ คือ การจัดทํากฎหมายและระเบียบรองรับตําแหน่งคณะกรรมการชุมชนและประธานชุมชน โดยควรมีการผลักดันให้ร่างระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยคณะกรรมการชุมชนเทศบาลให้สามารถนําไปสู่การบังคับใช้ได้จริง การให้ค่าตอบแทนแก่คณะกรรมการชุมชนทั้งในรูปแบบค่าตอบแทนรายเดือนหรือเงินเบี้ยเลี้ยงประชุม

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
ขุนหนู ว. (2023). การลดความเหลื่อมล้ำทางอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการชุุมชนกับสมาชิกสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารหาดใหญ่วิชาการ, 21(2), 333–347. สืบค้น จาก https://so01.tci-thaijo.org/index.php/HatyaiAcademicJournal/article/view/254185
ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

Anuntasin, U., Rajbhandaraks, S., Ngernklay, P., & Rangubtook, S. (2017). The role of the Bangkok Metropolitan Council in checking the Bangkok Metropolitan Administration. Rajapark Journal, 11(24), 74-86. [in Thai]

Buainn, P., & Hongwiset, S. (2017). The implementation of strategic development planning as perceived by community committees’ Napa Municipality, Mueang District, Chonburi Province. Lampang Rajabhat University Journal, 6(1), 99-106. [in Thai]

Kokpol, O., & Sukkawatthana, T. (2008). Local council members handbook. Bangkok: Thamada.

Nethipo, V. (2000). Influence in Thai local politics: A case study of Chiang Mai. Journal of Social Sciences, 31(2), 168-235. [in Thai]

Phansuwan, A., & Phusara, A. (2019). Leadership roles in the development of Ban Lao Community, Chaiyo District, Ang Thong Province. Journal of Management Science Review, 21(1), 53-62. [in Thai]

Phithak, N. (2016). Participation in the performance of community committees in Maha Sarakham Municipality (Master’s thesis). Rajabhat Maha Sarakham University, Mahasarakham. [in Thai]

Phungboo Na Ayutthaya, S. (2015). The participation of the community members in driving social welfare work to improve people’s quality of life in Mae Hia Municipality, Mueang Chiang Mai District, Chiang Mai Province (Master’s thesis). Thammasat University, Bangkok. [in Thai]

Pitukthanin, A. (2014). Educational review: Inequality and injustice in Thai society. Journal of Social Research, 37(2), 281-292. [in Thai]

Sodsong, K., Hanchana, C., Meunduang, P., & Boobpamala, B. (2019). The roles of members in Non Sa-Ard Sub-district Municipal Council on creation of the strength in local community of Sriboonruang District. Journal of Yanasangvorn Research Institute, 10(2), 287-302. [in Thai]

Suemkrathok, T., & Chinnasan, A. (2016). The role perception of the members of the subdistrict administrative organization council in Nakhon Ratcasima Province. NRRU Community Research Journal, 10(3), 53-60. [in Thai]

Suksomgasem, R. (2016). The study of factors contributing to the community strength: Case study of Parkkret Municipality Nonthaburi (Master’s thesis). Thammasat University, Bangkok. [in Thai]

Suvanamongkol, P. (2019). Insuring justice and reducing inequality at the local level: Challenging missions of local administration. King Prajadhipok’ s Institute Journal, 17(3), 135-154. [in Thai]

Thongsuchot, C., & Meechai, T. (n.d.). The politics of local public policy making: Case studies of budget allocation in Nonthaburi Municipality and Pakkret Municipality. In The 2nd STOU Graduate Research Conferrence. Sukhothai Thammathirat, Bangkok. [in Thai]

Worajaroen, A., Sukmaitree, J., Srisorn, W., & Ketsupa, W. (2021). Political roles of local leaders in Ban Sing Sub-district, Photharam District, Ratchaburi Province. Journal of Wisdom Political Science and Multidisciplinary Sciences, 4(2), 43-55. [in Thai]

Yeema, B. (2009). Thai local government. Bangkok: Chulalongkorn University. [in Thai]

Yodsurang, S., Boonratmaitree, A., Suwanmongkol, P., & Chupen, H. (2018). The factors in strengthening of community committees for the development of densely populated communities in Bangkok. EAU HERITAGE JOURNAL Social Science and Humanity, 8(2), 26-33. [in Thai]