การนำนโยบายด้านแรงงานไปปฏิบัติในการเข้าสู่ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนของประเทศไทย

ผู้แต่ง

  • Pornpimol Plangsriskul
  • piyakorn Whangmahaporn
  • Somchai Pakapaswiwat
  • Surachai Sirikrai

คำสำคัญ:

การนำนโยบายไปปฏิบัติ; ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน; นโยบาย แรงงาน

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์  1. เพื่อศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการนำนโยบายด้านแรงงานไปปฏิบัติในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนของประเทศไทย ประกอบด้วย 1) สถานการณ์ด้านแรงงานของประเทศไทย  2) ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการนำนโยบายไปปฏิบัติ ประกอบด้วย สังคม เศรษฐกิจและการเมือง มาตรฐานของวัตถุประสงค์ของนโยบาย งบประมาณและแรงจูงใจ การมีส่วนร่วม การติดต่อสื่อสาร คุณสมบัติของหน่วยงานและการสนับสนุนของหน่วยงาน 3) ปัญหาและอุปสรรค 4) ความร่วมมือกับต่างประเทศ และ 2. เปรียบเทียบความคิดเห็นต่อปัจจัยที่ส่งผลต่อการนำนโยบายด้านแรงงานไป ปฏิบัติในการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน  โดยการศึกษาในครั้งนี้ใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ  สำหรับการวิจัยเชิงคุณภาพ สัมภาษณ์บุคลากรที่เกี่ยวข้องในการกำหนดนโยบายการบริหารจัดการแรงงาน และบุคลากรในกระทรวงแรงงานที่นำนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติ จำนวน 20 คน และการวิจัยเชิงปริมาณ ใช้แบบสอบถามเก็บข้อมูลจากกลุ่มตัวอย่างในหน่วยงานหลักที่นำนโยบายไปปฏิบัติจำนวน 400 คน สถิติที่ใช้คือ ค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน ค่าของการแจกแจงแบบที ค่าแจกแจงแบบเอฟ และการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณ ผลการวิจัยพบว่า  1. สถานการณ์ด้านแรงงาน ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จ ปัญหาและอุปสรรคในการนำนโยบายด้านแรงงานไปปฏิบัติ และความร่วมมือกับต่างประเทศ ส่งผลต่อการนำนโยบายด้านแรงงานไปปฏิบัติ และ 2. เพศ อายุ ระดับตำแหน่งงาน ระยะเวลาการทำงานต่างกันไม่ส่งผลต่อความคิดเห็นต่อการนำนโยบายด้านแรงงานไปปฏิบัติ

References

เอกสารอ้างอิง

กระทรวงแรงงาน. (2558). แรงงาน...วาระชาติ. จดหมายข่าวรัฐบาลเพื่อ
ประชาชน, 15 พฤษภาคม 2558, หน้า 4-5.
คณะรัฐมนตรี. (2555). การขยายระยะเวลาการพิสูจน์สัญชาติและผ่อนผันให้อยู่
ในราชอาณาจักรแก่แรงงานต่างด้าว. มติ ครม. วันที่ 12 มิถุนายน 2555.
ธัญวรัตน์ แจ่มใส, จักรกฤษณ์ นรนิติผดุงการ และ กฤษฎา นันทเพ็ชร. (2559).
การวิเคราะห์นโยบายสาธารณะและการนำนโยบายรับจำนำข้าวของรัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตรไปปฏิบัติในจังหวัดสุรินทร์. วารสารการบริหารปกครอง, 5 (1) : 121 – 141.
ประชุม รอดประเสริฐ. (2545). นโยบายและการวางแผนหลักการและทฤษฎี.
กรุงเทพฯ : เนติกกุล การพิมพ์.
วรเดช จันทรศร. (2548). ทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ. กรุงเทพฯ :
หจก. สหายบล๊อกและการพิมพ์ จำกัด.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2554).
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2555 - 2559). นนทบุรี : คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2557).
รายงานฉบับสมบูรณ์ การเคลื่อนย้ายแรงงานในภูมิภาคอาเซียนและสถานการณ์แรงงานไทย. กรุงเทพฯ: ม.ป.ท.
สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน. (2555). รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการ
เตรียมการรองรับการเคลื่อนย้ายของแรงงานสู่การเป็นประชาคมอาเซียน. กรุงเทพฯ: ม.ป.ท.
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน. (2558). สถานการณ์แรงงาน
ต่างด้าว, (Online) สืบค้นจาก http://wp.doe.go.th/wp/images/statistic/labor/58/se0858.pdf ,เข้าถึงเมื่อ 25 กันยายน 2558
สำนักประสานความร่วมมือระหว่างประเทศ. (2555). การเข้าสู่ประชาคมอาเซียน
ในปี 2558 : แนวทางการดำเนินงาน ความท้าทาย โอกาสและบทบาทของกระทรวงแรงงาน. (Online), สืบค้นจาก http://www.mol.go.th/sites/default/files/downloads/pdf/AseanMorning.pdf, เข้าถึงเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2557
Bosso, C. J., (1994). “The Contextual Base of Problem Definition.” In
D.A. Rochefort and R.W. Cobb (Eds.), The Politics of Problem Definition: Shaping the Policy Agenda. Lawrence, KS: University Press of Kansas.
Musgrave, R. and Musgrave, P. (1980). Public Finance in Theory and
Practice. (3rd ed.). London : McGraw-Hill Kogakusha.
The World Bank. (2013). Bilateral Migration Matrix 2013,
Available from
http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Resources/334934-1288990760745/Bilateral_Migration_Matrix_2013.xlsx (accessed September 24, 2015).
Van. M., Donald S. and Van H., Carl E. (1975). “The Policy
Implementation Process: A Conceptual Framework”. Administration and Society. 6(4) (1 February 1975): 445-447.

Translated Thai References

Chantarasorn, W. (2005). Theory of Public Policy Implementation.
Bangkok : Sahaiblog and Printing Limited.
Jamsai, T., Chakkit, N., & Kritsada, N. (2016). An Analysis Study of Miss.
Yingluck Shinawatra Government ‘s Rice Pledging Scheme Policy Planning and Implementation in Surin Province. Governance Journal, 5 (1) : 121 – 141.
Ministry of Labour. (2558). Labor ... National Agenda Government.
Newsletter for the Public, May 15, 2015, 4-5.
Office of Foreign Workers Administration Department of Employment.
(2015). Migrant Workers Situation. (Online), Retrieved from Http://wp.doe.go.th/wp/images/statistic/labor/58/se0858.pdf
,Accessed September 25, 2015.
Office of International Cooperation. (2555). Accession to the ASEAN
Community in the Year 2015: Operational Approaches, Challenges, Opportunities and Roles Ministry of Labour. (Online), Retrieved from http://www.mol.go.th/sites/default/files/downloads/pdf/AseanM Orning.pdf, Accessed May 2, 2557.
Office of the National Economic and Social Development Board.
(2011). Development Plan National Economic and Social Development Board No. 11 (2012 - 2016). Nonthaburi : the National Economic and Social Development Board.
Office of the Permanent Secretary, Ministry of Social Development
and Human Security. (2014). Report on the Complete Migration of Workers in the ASEAN Region and Thai Labor Situation. np.
Office of the Permanent Secretary for Labor. (2012). Complete
Report Preparation Project on Support the
Movement of Labor into the ASEAN Community. np.
The Cabinet. (2555). Extension of the Period of Nationality
Verification and Waiver in Kingdom of Migrant Workers. Cabinet Resolutions on June 12, 2012.

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2018-01-21