Patronage-Based System Politics of Local Government Organizations in Samut Prakan Province
Keywords:
The Politics of Patronage System, Local Administrative Organizations, Good GovernanceAbstract
The objectives of this research were 1) Local political power structures of LAOs in Samut Prakan Province, 2) Characteristics and relationships between local political power and patronage system of LAOs in Samut Prakan Province, and 3) Local political power structures that are legitimate according to principles of good governance within LAOs. This qualitative research study utilizes data from textbooks, articles, research investigations, field research, in-depth interviews with 15 key-informants, non-participatory observation, and internet searches for relevant information from academic sources based on being germane to issues grounded in the conceptual framework of this research. Data is then analyzed using content analysis.
The research results were found as follows: 1) The local political power structure is characterized by a two-party system between Asavahame family and Ratsamithat family, who have alternated control of the presidency since 2004 until 2020, two families wield political influence through five key sources and strategies: connection power, reward power, charismatic power, information power, and hidden power; 2) The relationship between the two families as elite, linking the relationships of members in the political network with the patronage system of parties, allies and kinship, both horizontal and vertical. The relationships within the network are political power that supports candidates who are members of elite families and have an impact on the election of local administrative organizations.; and 3)Although the candidates won local elections due to influence of patronage political power structure of the political elite, they can still hold positions as administrators or members of local councils, if these executives have good leadership, possess knowledge and ability, and promote good governance in accordance to the principles of good governance, and the public is aware of the transparency within the local government organization, local development occurs, and benefits from local development are distributed equally, the public can accept the use of political power in the patronage system.
References
เกษียร เตชะพีระ. (2543). แบบวิถีอำนาจไทย: ข้อคิดว่าด้วยความสัมพันธ์ทางอำนาจที่เกี่ยวข้องกับสาธารณสุขในสังคมไทย. กรุงเทพฯ: วิภาษา.
จุฑาทิพย์ สุจริตกุล. (2563). การนำหลักธรรมาภิบาลมาบริหารในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย. วารสารสมาคมนักวิจัย, 25(3), 239-251.
ณัฐชัย นาคสุข และชาติชาย มุกสง. (2564). จุดกำเนิดแห่งการกระจายอำนาจให้ท้องถิ่น ภายใต้ระเบียบรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540 กรณีศึกษาจังหวัดสมุทรปราการ (รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติ SMARTS ครั้งที่ 10).
ต่อสกุล พุทธพักตร์. (2562). ระบบอุปถัมภ์ในคติเห็นแก่เครือญาติกับประสิทธิผลของการทำหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : กรณีศึกษาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งหนึ่งในอำเภอเมืองนครราชสีมา จังหวัดนครราชสีมา (วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต). สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
นันทนา นันทวโรภาส. (2557). สื่อสารการเมือง: ทฤษฎีและการประยุกต์ใช้. กรุงเทพฯ: แมสมีเดีย.
พงศ์สัณห์ ศรีสมทรัพย์ และปิยะนุช เงินคล้าย. (2540). การบริหารงานส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
พิชญ์ พงษ์สวัสดิ์ และชุมพล อุ่นพัฒนาศิลป์. (2565). จักรกลเศรษฐกิจการเมืองร่วมสมัยในการเมืองท้องถิ่นไทย : การประกอบสร้าง ปฏิบัติการ และการเลือกตั้งในระดับท้องถิ่นในการเลือกตั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัด จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. 2563. วารสารสถาบันพระปกเกล้า, 20(1), 105-140.
มนูญ จันทร์สมบูรณ์. (2550). วัฒนธรรมธรรมาภิบาลของผู้นำท้องถิ่นและประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล (ดุษฎีบัณฑิตสาขาวิชาสหวิทยาการ) มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ศุภภัทรวริศรา เกตุสุนทร. (2565). ระบบอุปถัมภ์กับดักสังคมไทยที่มองไม่เห็นหลักธรรมาภิบาล. ค้นเมื่อ 25 มิถุนายน 2566, จาก https://www.banmuang.co.th/ column/politic/6755
สะพรั่ง สุขเวชชวรกิจ. (2559). ธรรมาภิบาลในการเมืองท้องถิ่นของไทย.วารสารรัชต์ภาคย์, 12(26), 42-65.
สะถิระ เผือกประพันธุ์. (2558). ความสัมพันธ์เชิงอุปถัมภ์ของนักการเมืองท้องถิ่นมีผลต่อการสื่อสารทางการ เมืองของประชาชน: กรณีศึกษาการปกครองท้องถิ่น จังหวัดชลบุรี. วารสารการเมือง การบริหารและกฎหมาย, 7(1), 181-208.
โอฬาร ถิ่นบางเตียว. (2554). พัฒนาการของโครงสร้างอำนาจท้องถิ่นในภาคตะวันออก: วิเคราะห์ในเชิงเศรษฐศาสตร์การเมือง (ดุษฎีนิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
Montagu, H. G. (1984). Comparative local government. Plymouth, UK: William Brendon & Son.
Romeo, L. G. (2012). Decentralizing for development: The developmental potential of local autonomy and the limits of politics-driven decentralization reforms (Working Paper No. 11). Visby, Sweden: ICLD.
Scott, J. C. (1972). Patron-client politics and political change in Southeast Asia. The American political science review, 66(1), 91-113.
Truman, D. B. (1971). The Governmental Process. New York: Afron A.Knopt.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 The Journal of Development Administration Research

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่ได้รับการตีพิมพ์เป็นลิขสิทธิ์ของมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
ข้อความที่ปรากฏในบทความแต่ละเรื่องในวารสารวิชาการเล่มนี้เป็นความคิดเห็นส่วนตัวของผู้เขียนแต่ละท่านไม่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา และคณาจารย์ท่านอื่นๆ ในมหาวิทยาลัยฯ แต่อย่างใด ความรับผิดชอบองค์ประกอบทั้งหมดของบทความแต่ละเรื่องเป็นของผู้เขียนแต่ละท่าน หากมีความผิดพลาดใดๆ ผู้เขียนแต่ละท่านจะรับผิดชอบบทความของตนเองแต่ผู้เดียว
