Municipal Public health services Management

Authors

  • Chitsanuphong Suwan -Development Administration, Suan Sunandha Rajabhat University, Thailand
  • Jetsalid Angsukanjanakul Science and Innovation Curriculum Suan Sunandha Rajabhat University, Thailand
  • Komon Paisal Science and Innovation Curriculum Suan Sunandha Rajabhat University, Thailand

Keywords:

Public Service, Public Health, Municipality

Abstract

This research aimed to 1)study the level of public health service administration of municipalities, the potential of municipalities, government policy, situation environment, and people's participation in public health service administration of municipalities; 2) examine causal factors influencing public health service administration of municipalities; and 3) propose guidelines for public health service administration of municipalities. A mixed research method was utilized in this study .For quantitative research, the sample consisted of (1) Mayor/Deputy Mayor, (2) Municipal Clerk/Deputy Municipal Clerk, (3) Director of Medical Division/Director of Public Health Division, (4)Hospital Director/Head of Health Service Center, and (5) Doctors/professional nurses of municipalities from sub-district municipalities, town municipalities, and city municipalities, amounting to 375 samples. A questionnaire was used to collect data. For qualitative research, in-depth interviews were conducted with the informants comprising (1) the mayor, (2) the municipal secretary, and (3) the directors of the municipalities’ public health/medical divisions. The purposive sampling method was used to choose 3 persons from each municipality, amounting to 18 persons and 2 representatives from the NHSO to obtain complete relevant information. Hence, the total sample consisted of 20 interviewees.

The results found that 1) the level of administration of municipalities’ public health services was at the highest level with an average of 4.44, followed by the potential of municipalities with an average of 4.24, while government policy, situation environment, and people's participation were at a high level with mean values of 3.70 3.91 and 4.16 respectively; 2) the causal factor that most influenced public health service administration of the municipalities was the municipality's potential with the direct, indirect, and total effects equal to 0.93, 0.06, and 0.99, respectively, followed by government policy, public participation. and situation environment with the total effects of 0.39, 0.17, and 0.04, respectively; and
3) municipalities should establish primary and secondary missions since they are spatially related while the Ministry of Health should provide missions at the advanced secondary level and tertiary level as well as academic support missions to reduce duplication. In addition, government should decentralize powers and set clear missions, roles, duties and powers of municipalities and increase the size of municipalities to have a large enough population to carry out public health missions at the economies of scale level and to increase capacity of municipalities.

 

References

โกวิทย์ พวงงาม. (2562). มุมมองใหม่การกระจายอำนาจสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (พิมพ์ครั้งที่ 1). นนทบุรี: บริษัทธรรมสารจำกัด.

ธนาวิทย์ บึงมุมและวิษณุ สุมิตสวรรค์(2561).การมีส่วนร่วมของประชาชนในกิจการสาธารณะของท้องถิ่น กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลพังทุยอำเภอน้ำพอง จังหวัดขอนแก่น. วารสารการบริหารปกครอง,7(2),356-375

พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. (2542 พฤศจิกายน 17 ), ราชกิจจานุเบกษา, น.48.

พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496. (2496 กุมภาพันธ์ 17), ราชกิจจานุเบกษา, น. 222

พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545. (2545 ตุลาคม 2), ราชกิจจานุเบกษา, น. 14/2

พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534. (2534 กันยายน 5), ราชกิจจานุเบกษา, น.38

ยุทธศักดิ์ พันธุ์ภิญญาและสัญญา เคนาภูมิ (2561). ทิศทางการจัดบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในศตวรรษที่ 21. วารสารวิชาการ,12(3), 160-168.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560. (2560 เมษายน 6), ราชกิจจานุเบกษา, น 1-90.

วุฒิสาร ตันไชย.(2559). รูปแบบและประเภทการจัดบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ :สถาบันพระปกเกล้า

ศุภวัฒนากร วงศ์ธนวสุ และธัชเฉลิม สุทธิพงษ์ประชา. (2556). ศักยภาพและความพร้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคประชาชนในการจัดการสุขภาพ (รายงานวิจัย). สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.).

สัญญา เคณาภูมิ และบุรฉัตร จันทร์แดง. (2562). ตัวแบบทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปสู่การปฏิบัติ.วารสารการบริหารการปกครองและนวัตกรรมท้องถิ่น,3(1), 95-106.

อรทัย ก๊กผลและสิริณัฏฐ์ เพชรศรีชาติ(2565).รายงานสถานการณ์การกระจายอำนาจ ประจำปี พ.ศ. 2564: บทสำรวจว่าด้วย บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการจัดการวิกฤติท่ามกลางการแพร่ระบาด ของ โควิด-19. ชนนทบุรี: เอ.พี. กราฟค ดีไซน.

อัชกรณ์ วงศ์ปรีดี. (2558). ความพร้อมของชุมชนท้องถิ่นในการจัดการด้านสุขภาพ กรณีศึกษาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบนในประเทศไทย. วารสารการบริหารท้องถิ่น, 8(1), 1–15.

Andrew, C., & Stiefel, M. (1980).Inquiry into Participation: A Research Approach. Geneva: UNRISD.

Bergman, S. (1998). Swedish Models of Health Care Reform: A Review and Assessment. International Journal of Health Planning and Management, 13, 91-106.

Bossert, T.(1998). Analyzing the Decentralization of Health Systems in Developing Countries: Decision Space, Innovation, and Performance. Soc. Sci. Med., 47, 1513-27.

Gillies, P. (1998). The Effectiveness of Alliances and Partnerships for Health Promotion. Health Promotion International, 13, 1-21.

Leach and Stewart. (1992). Local Government: Its Role and Function. New York: Joseph Rowntree Foundation.

Millet, John D. (1954). Management in the Public Service. New York: McGraw Hill Book Company.

Wheelen, T. L. and Hunger, J. D. (2002). Strategic Management and Business Policy. (8th Ed). Upper Saddle River, NJ: Pearson Education.

Downloads

Published

2023-12-31

How to Cite

Suwan, C. ., Angsukanjanakul, J., & Paisal, K. . (2023). Municipal Public health services Management. The Journal of Development Administration Research, 13(4), 1069–1083. retrieved from https://so01.tci-thaijo.org/index.php/JDAR/article/view/263715

Issue

Section

Research Articles